Фамильный крест в реестре

5017
4 минуты
Фамильный крест в реестре

В России будет создан федеральный реестр граждан и семей


16 января Государственная Дума (ГД) дала свое согласие на назначение новым премьер-министром России Михаила Мишустина. Этому решению предшествовали встречи кандидата в премьеры, тогда еще руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС России), с депутатами всех четырех парламентских фракций. На встрече с депутатами фракции КПРФ Михаил Мишустин заявил об одном из приоритетов в деятельности своего будущего правительства. «Коммерсант» сообщает: «На встрече с КПРФ господин Мишустин сообщил, что доходы всех граждан РФ будут контролироваться единой системой. «Все домохозяйства в России в течение двух лет будут внесены в информационную систему, и каждый доход будет отслеживаться от начала до конца для предоставления адресной социальной помощи», – сказал депутат Госдумы Алексей Куринный в четверг по итогам заседания фракции».


Включить в реестр

Создание Единого федерального информационного ресурса (ЕФИР), содержащего сведения о населении РФ, идет уже несколько лет. В сентябре прошлого года соответствующий  законопроект  прошел через Комитет ГД по бюджету и налогам, получил поддержку Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи. Затем он был принят в первом чтении. Сейчас этот законопроект проходит второе чтение и включен в примерную программу законодательной деятельности на февраль 2020 года.

В ЕФИР будут включены базовые сведения о каждом гражданине – фамилия, имя, отчество, пол, дата, место рождения и смерти, номера паспорта, водительского удостоверения, СНИЛС, ИНН, а также дополнительная информация о семейном положении, родственных связях. Оператором ЕФИРа станет Федеральная налоговая служба. ФНС России сможет получать данные из различных источников, в том числе других госструктур через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Создание такого федерального реестра населения повысит оперативность и качество принимаемых решений в сфере государственного и муниципального управления, обеспечит достоверность и актуальность информации о жителях страны, сократит сроки оказания государственных и муниципальных услуг, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, с его помощью власти рассчитывают обеспечить переход на качественно новый уровень расчета и начисления налогов на доходы физлиц, повысить собираемость платежей в бюджетную систему, сократить число мошенничеств при получении мер социальной поддержки.


Вот это номер!

В ЕФИРе каждый гражданин будет идентифицирован своим уникальным номером, который останется с ним навсегда, в том числе и после смерти. Этот номер не изменится ни при каких обстоятельствах, даже если гражданин переедет в другой регион или страну, а также сменит фамилию и имя. К этому номеру будут привязаны все прочие данные – от ИНН до номера пенсионного страхования. Предполагается, что такой закон вступит в силу в 2022 году, а некоторые данные будут добавляться вплоть до 2025 года.

2020-01-20_Фамильный_крест_в_реестре_02.jpg


Для того, чтобы из такого ресурса получился реестр доходов, к нему нужно будет присоединить уже собранные ФНС России данные о доходах и имуществе граждан, об их крупных расходах. Идея создания такой информационной базы обсуждалась правительством некоторое время назад. О том, что реестр населения будет расширен за счет этих и других баз, говорили ранее чиновники федерального правительства. Данные о доходах конкретных граждан будут сгруппированы по их домохозяйствам (семьям). Это логично, потому что именно домохозяйства (семьи) являются основной статистической единицей при оценке уровней доходов и бедности, а также для назначения социальных выплат.

Такой подход нового федерального правительства полностью коррелируется с Посланием Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, оглашенному 15 января текущего года. В своем Послании глава нашего государства первым планом выделил решение демографических проблем, поддержку семей, повышение реальных доходов граждан России.

– Демография – это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего национального приоритета – сбережения и приумножения народа России, – подчеркнул Владимир Путин.

В тот же день глава российского государства сделал первый практический шаг по реализации озвученного им Послания. Была принята отставка правительства Дмитрия Медведева и в соответствии с действующей конституцией запрошено согласие Госдумы на назначение тогда руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина премьер-министром России.

На следующий день, 16 января, проходя в Госдуме согласительную процедуру, Михаил Мишустин объяснил депутатам, что одной из ключевых задач формирования федерального реестра населения является создание системы адресной социальной помощи. Государство с помощью собранных данных сможет предоставлять помощь и льготы не автоматически, а согласно реальным потребностям каждой семьи. Кроме того, «большие данные» о доходах семей нужны статистикам: сейчас они вынуждены считать динамику доходов населения и оценивать уровень бедности по косвенным сведениям о покупках и сбережениях граждан. После создания необходимой и современной базы данных такие показатели можно будет определять намного более точно, причем с акцентом на конкретные российские регионы и муниципалитеты.

Читайте также