Руководители налоговых служб стран СНГ обсудили администрирование налогов в условиях цифровой экономики
В Москве состоялось XXVI заседание Координационного совета руководителей налоговых служб (КСРНС) государств – участников СНГ. В заседании приняли участие делегации налоговых администраций Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ. В качестве наблюдателей присутствовали делегаты из Китая и Узбекистана. Кроме того, в заседании участвовали представители международного налогового сообщества: Евразийской экономической комиссии, Европейской организации налоговых администраций, Международного валютного фонда, Организации экономического сотрудничества и развития, а также Всемирного банка.
Участникам заседания свое приветствие направил Президент России Владимир Путин. В приветствии говорится: «За прошедшее время Совет зарекомендовал себя в качестве востребованной площадки для обсуждения широкого круга проблем, связанных с совершенствованием налогового законодательства и администрирования, анализом результатов работы налоговых систем и эффективности фискальной политики – как важного института обеспечения экономического роста и социального развития наших стран. Уверен, что от тесного взаимодействия налоговых служб государств – участников СНГ, обмена наработанным опытом и лучшими практиками во многом зависит формирование благоприятного предпринимательского климата, создание комфортных условий для привлечения серьёзных инвестиций на пространстве Содружества».
Заседание Координационного совета открыл руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) России Михаил Мишустин: «18 лет Совет поддерживает активный диалог и высокую степень вовлеченности налоговых администраций государств – участников СНГ в обсуждении ключевых вопросов современной налоговой повестки. Он является проверенной платформой для взаимодействия наших стран по налоговым вопросам. XXVI заседание КСРНС посвящено актуальной теме – налоговому администрированию в условиях цифровой экономики».
Первый заместитель Председателя Правительства России – Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что для Российской Федерации сотрудничество со странами-участниками СНГ – это приоритетное направление: «Налоговая повестка – одна из ключевых для нас. Вопросам совершенствования налогового законодательства и взаимодействия наших администраторов с бизнесом придается важное значение в работе Правительства». Он также указал, что сегодня налоговые администрации должны следовать актуальным трендам цифровой трансформации, которая полностью меняет экономику, давая возможность улучшить администрирование налогов и упростить работу с бизнесом.
Среди главных задач налоговых органов Антон Силуанов выделил:
-
совершенствование взаимодействия администраторов с бизнесом;
-
внедрение передовых практик налогообложения и администрирования;
-
предоставление налогоплательщикам комфортных сервисов;
-
проработка вопросов налогообложения цифровой экономики;
-
взаимодействие налоговых органов стран СНГ в части обмена информацией, чтобы навести порядок в администрировании.
В своем выступлении Михаил Мишустин обратил внимание на то, что цифровая трансформация затрагивает все социальные и экономические сферы, ставит новые вызовы перед налоговыми органами по всему миру. Цифровизация меняет устоявшиеся процессы, бизнес-модели, поэтому налоговые администрации вынуждены отвечать на эти вызовы и адаптироваться к цифровой среде.
– Мы очень серьезно думаем, как в эпоху цифровой экономики построить эффективное налоговое администрирование, – подчеркнул руководитель ФНС России. – Сегодня это ключевой вопрос мировой повестки, который обсуждается как на площадке ОЭСР, так и в рамках нашего Координационного совета. Мы все прекрасно понимаем, что будущее – это цифровая экономика, невидимые услуги и простое перемещение товаров с помощью информационных технологий. Снятие барьеров, соединение заказчика с поставщиком товаров и услуг через цифровые платформы, минуя регуляторы. Это то, что мы должны анализировать и искать новаторские подходы, чтобы необременительно и комфортно встроиться в экосистему налогоплательщика и стать ее естественной частью.
Антон Силуанов отметил важность взаимодействия налоговых органов стран СНГ в части обмена информацией, что позволит навести порядок в администрировании. Один из основных итогов работы совета – подписание Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами-участниками СНГ. Он предусматривает обмен данными в автоматическом режиме.
В их составе сведения о доходах компаний и физлиц, полученных в другом государстве, а также об их транспортных средствах и недвижимом имуществе, находящихся за рубежом. Чтобы вступить в силу, указанный протокол должен пройти ратификацию как минимум в трех странах. Этот процесс уже завершился в Казахстане и Киргизии, а в России находится на финальном этапе процедуры – внесен на рассмотрение в Государственную Думу и будет принят до конца года. При этом рабочая группа КСРНС уже разработала и утвердила форматы обмена информацией, что позволит создать программное обеспечение и провести тестовый обмен информацией в августе 2020 года, а в 2021 году перейти на его промышленную эксплуатацию.
На заседании Координационного совета участники обсудили изменения в составе КСРНС, итоги выполнения плана работы на 2017-2018 годы, план работы совета на 2019-2020 гг. и проект повестки для его XXVII заседания. Делегации обменялись опытом по повышению эффективности налогового администрирования путем внедрения новых информационных технологий и реализации новых проектов. 21 ноября участники заседания посетят праздничную коллегию ФНС России, где ознакомятся с электронными сервисами, которые применяет российская Налоговая служба.
Фото: Азербайджанское государственное информационное агентство АЗЕРТАДЖ.
