Создание особых экономических зон полностью окупилось для бюджетной системы России
Минэкономразвития России подготовило отчёт о результатах функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) за 2025 год и за период с начала их создания. Оценка эффективности ОЭЗ проводится ежегодно и включает комплекс показателей, которые позволяют оценить не только объём привлечённых инвестиций, но и общий экономический эффект от работы зон: деятельность резидентов, создание рабочих мест, объём выручки, налоговые и таможенные платежи, эффективность использования бюджетных средств, развитие инфраструктуры и качество управления.
В рамках оценки за 2025 год рассматривались 53 ОЭЗ, созданные до 1 июля 2024 года. Анализ основан на данных, представленных соответствующими регионами.
«Механизм особых экономических зон продолжает подтверждать свою эффективность как один из ключевых инструментов государственной политики по развитию регионов и привлечению инвестиций. Каждый рубль государственных вложений в инфраструктуру ОЭЗ привлек почти семь рублей частных инвестиций. А в 2025 году это соотношение составило 1 к 8,6. Позитивная динамика обусловлена достижением ключевых показателей деятельности ОЭЗ. Одновременно продолжилось развитие инфраструктуры и повысилась степень её загрузки, что положительно сказалось на итоговой комплексной оценке эффективности», – прокомментировал заместитель Министра экономического развития РФ Святослав Сорокин, курирующий вопросы регионального развития.
По итогам 2025 года сводный показатель эффективности ОЭЗ без учёта туристического кластера составил 94%, а за весь период функционирования – 89%. Это соответствует категории эффективного функционирования.
За период работы оцениваемых ОЭЗ резиденты вложили 4,46 трлн рублей инвестиций, создали почти 150 тыс. рабочих мест. На территориях ОЭЗ зарегистрировано 1 334 резидента, при этом только за 2025 год число новых резидентов увеличилось на 181 компанию. Объём выручки резидентов за весь период функционирования зон составил 5,74 трлн рублей, из них 1,66 трлн рублей пришлось на 2025 год. В отчёте также особо отмечается вклад ОЭЗ в российский несырьевой неэнергетический экспорт – порядка 260 млрд рублей.
Бюджетный эффект остаётся одним из ключевых показателей результативности особых экономических зон. Создание ОЭЗ полностью окупилось для бюджетной системы России: за весь период резиденты перечислили 752,2 млрд рублей налогов, таможенных платежей и страховых взносов. Эта сумма на 92,9 млрд рублей превысила совокупные государственные расходы на создание инфраструктуры ОЭЗ и предоставленные резидентам льготы.
Наиболее высокие показатели эффективности демонстрируют основные типы ОЭЗ. По итогам 2025 года показатель эффективности технико-внедренческих зон – 100%, промышленно-производственных зон составил 97%, туристско-рекреационных зон без учёта туристического кластера – 97%. При этом система оценки позволяет выявлять отдельные зоны, где требуется дополнительная работа по повышению эффективности.
Отдельное внимание в отчёте уделяется необходимости учитывать стадию развития ОЭЗ. Особая экономическая зона является долгосрочным инвестиционным инструментом: на первых этапах формируется инфраструктура, привлекаются резиденты и запускаются проекты, а основной экономический эффект возникает после выхода предприятий на проектную мощность. Минэкономразвития России прорабатывает совершенствование методики оценки с учётом жизненного цикла ОЭЗ.
Фото: сайт Минэкономразвития России. Иллюстрации: страница ВКонтакте Минэкономразвития России.