ЦФА – это цифровые финансовые активы
Будущее цифровых финансовых активов (ЦФА) обсудили в рамках круглого стола на площадке «Парламентской газеты». Заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Дмитрий Фролов рассказал о законопроекте, который направлен на регулирование обращения и выпуска цифровых финансовых инструментов в России.
В настоящее время документ дорабатывается ко второму чтению Государственной Думой (ГД) совместно с участниками рынка и заинтересованными ведомствами. В случае принятия он заработает с 1 сентября 2026 года. «Мы обращаем особое внимание на предложения федеральных органов и рынка в рамках доработки законопроекта. Документ уже претерпел значительные изменения», – отметил Дмитрий Фролов.
Среди ключевых изменений: предусмотрена возможность для майнеров хеджировать валютные риски и приобретать производные финансовые инструменты цифровых валют, смягчены требования к использованию цифровой валюты в качестве средства расчётов, в том числе для оплаты майнерами комиссий, связанных с функционированием майнинговой инфраструктуры. Кроме того, планируется, что декларирование иностранных криптокошельков будет добровольным, а информацию о совершённых операциях с использованием иностранных кошельков нужно будет предоставлять в налоговые органы.
Дмитрий Фролов также напомнил, что существуют ещё три сопутствующих законопроекта, которые планируется рассмотреть. Один из них предусматривает поправки в Налоговый кодекс РФ. Изменения освобождают цифровых брокеров, депозитариев и криптообменников от уплаты НДС, распространяют налоговый режим на иностранные цифровые права, создают отдельную налоговую базу для операций с цифровыми валютами с возможностью учитывать прибыль и убытки в рамках данной базы. Также предлагается с 1 января 2028 года считать приоритетным источником курсов криптовалют для целей налогообложения результаты российских торговых площадок.
По словам заместителя директора департамента, налоговые поправки будут окончательно дорабатываться после принятия базового закона в целях синхронизации правил регулирования и налогообложения. Остальные законопроекты предусматривают два вида ответственности: административную за нелегальный оборот цифровых валют и уголовную за деятельность без лицензии. Их рассмотрение планируется в осеннюю сессию ГД.
Фото: сайт Минфина России. Иллюстрация: использовано изображение от freepik на Magnific (ИИ-генерация).