«Российская газета», Александр Проценко, 19.02.2024: В Москве численность самозанятых превысила 1,5 млн человек
Число самозанятых в столице в прошлом году увеличилось на 329 тыс. и сейчас составляет более полутора миллиона человек, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин. «Число самозанятых в столице растет – в прошлом году их стало больше на 329 тысяч, – написал Собянин в своем телеграм-канале. – На данный момент в Москве их зарегистрировано больше полутора миллиона. За 2023 год они заработали 366 млрд рублей», сообщил мэр столицы.
По его словам, чаще всего самозанятость оформляют люди, занимающиеся пассажирскими перевозками, доставкой, сдачей квартир в аренду, рекламой и маркетингом, строительством. «Город всячески поддерживает начинающих предпринимателей. Так, например, во флагманском центре «Моя работа» перед запуском собственного дела можно пройти комплексную подготовку. Там помогут составить бизнес-план, выбрать форму собственности, оформить регистрацию самозанятости, ИП или ООО, а также подскажут, как лучше всего продвигать свой бизнес», – добавил Сергей Собянин.
«Российская газета», Дарья Кривешко, 20.02.2024: Юрист объяснила, кто из самозанятых имеет право на налоговый вычет
С наступлением нового календарного года россияне принялись активно оформлять различные вычеты – от имущественных до социальных. Юрист Наталья Вайнберг рассказала aif.ru, кому из самозанятых положен налоговый вычет. Для того чтобы получить возврат 13% от государства за различные товары и услуги, самозанятый должен соблюсти определенные условия.
Во-первых, право на вычет имеют только граждане РФ, которые уплачивают подоходный налог по ставке 13%. Самозанятые лица уплачивают налоги по ставкам 4% и 6% от доходов, полученных от сотрудничества с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Во-вторых, если человек зарегистрирован как самозанятый, но при этом состоит в трудовых отношениях, ему положены абсолютно все налоговые вычеты. В этом случае НДФЛ за него платит работодатель, разъяснила юрист.
Так, самозанятые лица, заключившие трудовой договор или договор ГПХ, обладают правом на получение различных вычетов. Например, они могут вернуть 13% с образовательных расходов для себя или своих детей, частично возместить расходы на лечение, оплату добровольного медицинского страхования, компенсировать занятия спортом и поездки в санаторий. В 2024 году взрослый может вернуть до 15,6 тыс. рублей (при общей сумме расходов до 120 тыс. рублей), а на ребенка полагается до 6,5 тыс. рублей (до 50 тыс. рублей на каждого ребенка), рассказала Вайнберг.
Эксперт также пояснила, что в случае уплаты НДФЛ на самозанятого, и если гражданин купил квартиру в 2023 году или ранее, то у него есть право на имущественный вычет. Максимальная сумма к возврату составляет до 2 млн рублей, то есть компенсировать можно не более 260 тыс. рублей. Кроме того, до 390 тыс. рублей можно вернуть с уплаченных процентов по ипотеке – максимальная сумма расходов по процентам составляет 3 млн рублей.
Также у самозанятых предусмотрен особый вычет в размере 10 тыс. рублей, который предоставляется при регистрации в качестве самозанятого, проинформировала специалист. Эта сумма используется для уменьшения ставки налога: 3% вместо 4% от доходов с физических лиц и 4% вместо 6% от доходов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Учет использования суммы вычета не требуется, так как это делает налоговый орган, заключила Вайнберг.
Ранее эксперты Ассоциации юристов России сообщили «Российской газете», что налоговая служба добилась резкого сокращения практики перевода сотрудников в фальшивые самозанятые. Подобный обман, когда штатного сотрудника переводят на положение какого-то постороннего поденщика, становится финансово накладным для работодателей.
«Российская газета», Ирина Голова, 20.02.2024: Работодатели опасаются привлекать самозанятых из-за излишнего контроля
Четверть компаний опасаются привлекать к работе самозанятых из-за излишнего внимания со стороны контролирующих органов к этому виду взаимоотношений. Такую причину руководители назвали существенным минусом сотрудничества с самозанятыми, свидетельствуют результаты опроса аналитического центра Консоль.Про. В то же время работодатели сходятся в том, что самозанятость позволяет «занять» сотрудника у конкурента на время выполнения проекта и получить лучшего специалиста на рынке труда.
В 2024 году контроль за компаниями, работающими с самозанятыми, усилится. С 1 марта в силу вступят положения закона о занятости, которые касаются деятельности межведомственных комиссий по борьбе с теневой занятостью. Минтруд разработал проект, в котором говорится, какие именно сведения будут поступать в эти межведомственные комиссии из налоговых органов. В том числе это будет информация о возможной переквалификации гражданско-правовых отношений в трудовые, и организациях и ИП, которые сотрудничают более чем с 10 самозанятыми и выплачивают им доход от 50 тысяч рублей в месяц. «Проверки ФНС в 2021–2023 годах показали, что часто работодатели маскируют трудовые отношения под сотрудничество с самозанятыми», – говорит доцент кафедры институциональной экономики ИЭФ ГУУ Светлана Сазанова.
Выявить такие отношения непросто, но есть признаки, свидетельствующие о том, что работодатель не делает различий между нанятым персоналом и самозанятым. «Если самозанятых курирует кадровая служба компании, выплаты им осуществляются в те же дни, что и выплаты аванса и зарплаты штатным сотрудникам, а работают самозанятые на оборудовании компании без соответствующего договора, то такая «самозанятость» признается трудовыми отношениями», – поясняет Сазанова.
В этих случаях налоговые органы требуют от компании выплатить от 13% до 15% подоходного налога, что намного больше, чем налог на профессиональный доход (НПД) в размере 4% при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами, который уплачивают самозанятые. А также работодатели должны сделать соответствующие выплаты в Социальный фонд РФ за весь период работы сотрудника с начислением пени за просрочку вышеуказанных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Самозанятость позволила вывести из тени миллионы людей, которые работали на себя и не платили налоги. Количество специалистов, которые выбирают этот режим налогообложения, продолжает расти. По данным ФНС на конец января, в качестве самозанятых зарегистрировано почти 9,5 млн человек. Слишком быстрый рост числа самозанятых заставляет усомниться, что все они работают только на себя, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Это мнение поддерживает и Сазанова. «Взрывной рост количества самозанятых от 500 тыс. человек в 2020 году до 9,3 млн человек по итогам 2023 года объясняется не столько тем, что работники решили «выйти из тени», сколько тем, что работодатели решили «уйти в тень», выводя штатных работников в самозанятые», – говорит она.
Самозанятые сформировали внушительную прослойку общества, считает Сазанова. С учетом того, что численность рабочей силы, по оценке Росстата, не превышает 80 млн человек, более 9 миллионов самозанятых – достаточно высокий показатель, обращает она внимание. Самозанятые занимают все более заметное место в системе трудящихся.
Случаи, когда происходит подмена взаимоотношений с самозанятыми трудовыми, должны пресекаться, так как в отличие от нанятых сотрудников самозанятые намного меньше социально защищены, отмечает Сафонов. Они лишены пенсионных отчислений, напоминает он. «В перспективе это чревато ростом количества людей, лишенных значительной части пенсионного обеспечения, ведь далеко не все самозанятые способны самостоятельно сформировать свой пенсионный доход в будущем», – поясняет Сазанова.
У самозанятых не идет трудовой стаж, что лишает их получения страховой части пенсии. Планировать свою будущую пенсию такой человек должен самостоятельно. «Кроме этого, самозанятый не получает выплат по больничным листам, поскольку не делает отчислений в ФОМС», – говорит Сазанова. В целом ряде ситуаций самозанятые работают на свой страх и риск, если их деятельность связана с выполнением работ во вредных и опасных условиях. Потому что следить за соблюдением норм охраны труда в этом случае никто не обязан.
Теневая экономика России, по различным оценкам, составляет от 16% до 39% ВВП, говорит Сазанова. Это искажает общие макроэкономические показатели. «С теневой экономикой тесно связана проблема теневой занятости, снижающая эффективность расходования бюджетных средств при проведении социальной политики», - отмечает она. Правительство последовательно разрабатывает и внедряет меры по стимулированию «выхода из тени» как для владельцев бизнеса, так и для наемных работников. С точки зрения макроэкономической политики важно, чтобы институт самозанятости работал на сокращение размеров «теневой экономики», а не способствовал ее росту, говорит Сазанова.
Работа в качестве самозанятого интересна категориям граждан, которые уже не так заинтересованы в накоплении пенсии. К примеру, работающим пенсионерам. Эксперты отмечают, что среди них действительно становится все больше самозанятых, таким образом, люди продлевают свою профессиональную деятельность, к примеру, берут частные заказы, уроки по профилю своей деятельности. При этом они остаются в правовом поле, выполняя эту работу. В перспективе, вероятнее всего, самозанятые найдут свою нишу в экономике. Самозанятыми, например, могут быть пенсионеры, ведущие экономическую деятельность, ведь статус самозанятого никак не повлияет на величину уже заработанной пенсии.
«Российская газета», Татьяна Замахина, 21.02.2024: Госдума одобрила законопроект о повышении оплаты за сверхурочную работу
Работодатели должны будут рассчитывать компенсацию за сверхурочную работу по новым правилам, что должно привести к повышению выплат. Правительственный законопроект на эту тему прошел первое чтение в Госдуме.
В случае окончательного принятия закона он вступит в силу 1 сентября 2024 года. Согласно документу, при оплате переработки нужно будет исходить из текущей зарплаты сотрудника, включающей премии и другие компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом первые два часа сверхурочной работы должны оплачиваться не менее чем в полуторном размере, последующее время – минимум вдвое дороже.
Отличие от нынешних норм в том, что сейчас формулировки прописаны нечетко, что создавало почву для злоупотреблений. В результате недобросовестные работодатели не брали в расчет премии и т.п. – учитывали только тарифную часть зарплаты. Между тем, трудовые нормы допускают, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад (тарифная ставка), были даже меньше МРОТ. То есть работодатель мог, по сути, существенно недоплачивать. В конце июня прошлого года Конституционный суд признал допускающие это положения Трудового кодекса несоответствующими Конституции.
Согласно пояснительной записке, нововведения обеспечат больший размер вознаграждения за переработки в сравнении с обычной зарплатой. «Предлагаемая законопроектом редакция нормы учитывает разнообразие применяемых работодателями систем оплаты труда, в том числе включающих выплаты по тарифным ставкам и окладам, бестарифной, сдельной и иных систем», – указали в кабмине.
Между тем, по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Отмечается, что это должно быть «не менее времени, отработанного сверхурочно». Данная норма уже действует.
Зампред Комитета ГД по экономполитике Сергей Алтухов объяснил в комментарии «РГ», почему принятие такого закона актуально. Он отметил, что в России сейчас очень низкий уровень безработицы, что привело к дефициту кадров – и, как следствие, к распространению сверхурочной работы. «Но, к сожалению, оплата за труд не всегда начисляется корректно. Эту законодательную лакуну мы устраняем, – заявил депутат. – Все должно быть прозрачно».
Его коллега Владимир Сипягин подтвердил актуальность проблемы: «сверхурочка» зачастую оплачивается в меньшем объеме, чем то время, которое сотрудник отработал по графику. «Сейчас мы эту лакуну убираем и обязываем оплачивать переработки в повышенном размере. Человек труда должен быть уверенным, что будет защищен», – добавил он.
Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин уточнил, что около 55% россиян, по статистике, работают сверхурочно. «Причем практически все из них – не требуют дополнительной оплаты от своего руководства, – сообщил он. – Получатся, что со временем работодатель отдает одному сотруднику функционал нескольких, а оплата остается неизменной». По его оценке, установление конкретного порядка оплаты сверхурочной работы поспособствует защите прав работников.
Между тем, для работодателей также есть преимущества, считает Чаплин. «Благодаря увеличению оплаты, работники будут иметь стимул предоставлять свои услуги или время «сверхрабочих» часов, – пояснил он. – Это может способствовать более эффективному выполнению задач, повышению производительности и повышению качества работы».
Он также не исключил, что новый закон стимулирует работодателей предложить сотрудникам более гибкий график работы или рассмотреть возможность найма дополнительного персонала. «В любом случае, если права работника нарушены, то следует незамедлительно обратиться в Трудовую инспекцию», – заключил депутат.
«Российская газета», Кирилл Каштанов, 24.02.2024: Стоит ли участвовать в программе долгосрочных сбережений
С начала года в России заработал новый сберегательный инструмент – программа долгосрочных сбережений. Она объединяет в себе сразу несколько особенностей, характерных для вкладов, индивидуальных инвестиционных счетов и добровольного пенсионного страхования. С одной стороны, это налоговые преференции и софинансирование взносов от государства, а с другой – инвестиционный доход, который участник может получить, и страхование средств.
Программа долгосрочных сбережений начала действовать с 1 января, и уже треть некоммерческих пенсионных фондов (НПФ), которые как раз являются ее операторами, зарегистрировали свои правила. «Она представляет собой добровольный, одновременно накопительный и сберегательный финансовый инструмент с активным участием государства», – говорит завкафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при правительстве РФ Ольга Панина.
Название говорит само за себя: минимальный срок участия в программе составляет 15 лет, в течение которых нужно делать взносы для формирования накоплений. Воспользоваться деньгами можно и раньше, но по достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. «Это могут быть ежемесячные выплаты, которые по выбору самого гражданина будут производиться пожизненно или в течение не менее десяти лет. НПФ вправе предложить и иные выплаты, в том числе единовременную», – отмечают в ЦБ.
Гражданин имеет право забрать внесенные в рамках программы деньги досрочно и без потери дохода в особых жизненных ситуациях: при потере кормильца или оплате дорогостоящего лечения. В других случаях участник не только не получит софинансирование от государства, но и будет вынужден вернуть налоговые вычеты. Возврат только своих взносов можно получить в любой момент.
Как рассказывал «РГ» министр финансов Антон Силуанов, программа рассчитана на формирование накоплений для долгосрочных целей: покупка квартиры, образование или пассивный доход к пенсии. Участие может принять гражданин старше 18 лет, а сама по себе программа, как пояснил глава минфина, бессрочна.
Первые три года государство будет софинансировать взносы граждан, которые должны составлять не менее 2 тыс. руб. в год. Конкретное соотношение будет зависеть от среднемесячного дохода. Если он составляет до 80 тыс. руб., то на каждый рубль придется еще один от государства. Если 80–150 тыс. руб., то соотношение составит два рубля к одному, а при большем доходе – четыре собственных к одному от государства.
Но есть и ограничение: участник программы может рассчитывать только на 36 тыс. руб. из бюджета в год, или суммарно 108 тыс. руб. за трехлетний период. Далее такая льгота пока не предусмотрена. Помимо взносов и участия государства источником сбережений являются пенсионные накопления, сформированные с 2002-го по 2014 год. Эти средства – часть пенсии в будущем – можно перевести из личного пенсионного счета в Социальном фонде России (СФР) в НПФ.
Ежегодно можно будет оформлять и налоговый вычет 52 тыс. руб. при уплате взносов на 400 тыс. руб. При этом вложенные средства застрахованы Агентством по страхованию вкладов (АСВ) на 2,8 млн руб. – вдвое выше, чем по вкладам.
Участие в программе доступно только через НПФ. Нередко они приносят доходность, близкую к нулевой за вычетом инфляции. Так, в среднем с 2017 по 2022 год НПФ зарабатывали 5,27%, используя пенсионные накопления, при средней инфляции за тот же период в 5,84%. Но за девять месяцев 2023 года чистая доходность НПФ составила 10,1%. Среди пяти крупнейших показатель варьировался от 6,3 до 13,9%.
«Парламентская газета», Наталия Васильева, 19.02.2024: Журавлев разъяснил суть законопроекта об изменениях в защите капиталовложений
Изменения в Закон «О защите и поощрении капиталовложений в РФ» разработаны в целях совершенствования законодательства в этой области, сообщил заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев. Ранее председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин рассказал «Парламентской газете», что депутаты Госдумы совместно с Минэкономразвития подготовили поправки в закон о защите и поощрении капиталовложений, которыми предлагается уменьшить для инвесторов затраты на проведение госэкспертизы проектной документации, упростить возможность вносить изменения в соглашения о защите и поощрении капиталовложений и продлить стабилизационную оговорку для проектов, которые реализуют с применением наилучших доступных технологий.
По словам Журавлева, сейчас госэкспертизу проектной документации требуется делать на все объекты проекта. «Предлагаем проводить экспертизу только на объекты инфраструктуры, подлежащие возмещению. Это может существенно сократить количество требуемых документов и упростить их подготовку», – сказал он.
Документ также предусматривает упрощение довольно непростого порядка внесения изменений в соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). «Мы предлагаем расширить перечень оснований для изменений, в том числе по существенным вопросам, таким как изменение объема капиталовложений, исключение объектов из инвестиционного проекта. Эти изменения будут рассматриваться в рабочей группе при Министерстве экономического развития РФ, которая создана для согласования и содействия реализации новых инвестиционных проектов на основании СЗПК», – отметил вице-спикер палаты регионов.
Кроме того, предполагается, что в части условий изменения проектов будет действовать «обратная сила» закона. «Понимая, что такие изменения могут повлиять и на региональную экономику, мы предусмотрели получение соответствующего заключения региона о бюджетной эффективности», – добавил Журавлев.
Дорабатывается и механизм мониторинга с учетом переноса сроков по направлению информации по мониторингу на 1 апреля, ближе к дате предоставления бухгалтерской отчетности в ФНС. Ранее этот срок был до 1 февраля, что не позволяло достоверно определить объем уплаченных налогов и, соответственно, спрогнозировать выплату возмещения. Формализуется сложившаяся практика по ежеквартальным запросам информации на инвестиционной стадии, далее предложено переходить на ежегодный формат. «Предложили также поддержать проекты, которые реализуются с применением наилучших доступных технологий, и продлить для них стабилизационную оговорку: плюс шесть лет к сроку проекта», – указал зампредседателя Совфеда.
Источник. Фото: сайт Совета Федерации.
«Парламентская газета», Мария Соколова, 19.02.2024: Создателям финансовых пирамид грозят штрафы до миллиона рублей
Публично привлекать средства россиян смогут только профессиональные участники финансового рынка
Инвестиции граждан можно будет собирать только при условии предоставления им ценных бумаг. Заниматься этим хотят разрешить только кредитным и некредитным организациям и эмитентам. Потребительским обществам запретят брать заемные средства людей, не являющихся пайщиками. А тех, кто нарушает эти требования и создает финансовые пирамиды, хотят штрафовать на сумму до миллиона рублей. Такой законопроект Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении.
Деньги в обмен на ценные бумаги
С 2018 по 2022 год в Банк России поступило больше шести тысяч жалоб на деятельность финансовых пирамид. Пострадало больше 8 тысяч человек – они потеряли 4,5 миллиарда рублей. Согласно данным правоохранительных органов, ущерб от организаторов пирамид составил в 2018-2019 годах 10,8 миллиарда рублей.
Группа депутатов и сенаторов разработала пакет законопроектов, направленных на противодействие финансовым махинациям. Один из них уже принят в первом чтении и устанавливает разрешительный порядок в привлечении инвестиций граждан. По словам соавтора документа, зампреда Комитета Госдумы по финрынку Аркадия Свистунова, практика показала слабую эффективность норм Уголовного кодекса и КоАП, призванных бороться с финансовыми пирамидами. Сейчас сложно доказать, что инвестиционная деятельность связана с такими махинациями. Массовые жалобы от людей приходят, уже когда учредители пирамид исчезают вместе с привлеченными деньгами.
Чтобы пресекать образование пирамид, парламентарии предложили разрешить привлекать инвестиции физических лиц только профессиональным участникам финансового рынка – кредитным и некредитным организациям и эмитентам. При этом в обмен на деньги людям должны выдавать ценные бумаги. А потребительским обществам хотят запретить брать заемные средства граждан, не являющихся пайщиками. Этот законопроект сейчас готовится ко второму чтению. В свою очередь, поправки в Кодекс об административных правонарушениях устанавливают ответственность за нарушение новых правил.
Какими будут санкции
Парламентарии предложили дополнить КоАП новой статьей 14.56.1 «Незаконное привлечение инвестиций физических лиц». Для физилиц хотят ввести штраф 5–50 тысяч рублей, для должностных лиц и предпринимателей без образования юрлица – 20–100 тысяч, для организаций – от 300 тысяч до 1 миллиона рублей. При этом могут приостановить деятельность компании на три месяца.
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять законопроект в первом чтении. По словам члена комитета Александра Тетердинко, финансовые пирамиды создают не только в масштабах страны, но и на региональном уровне. «Мошенники занимаются этой деятельностью через интернет, через сарафанное радио начинают привлекать средства доверчивых граждан, обещают им золотые горы, и люди страдают из-за этого», – подчеркнул Тетердинко. В связи с этим введение штрафов за такую деятельность вполне обоснованно, считают в Комитете по госстроительству. Законопроект планируют рассмотреть в первом чтении на одном из ближайших пленарных заседаний.
За незаконное привлечение денежных средств граждан в крупном размере (больше 2,25 миллиона рублей) уже установлена ответственность в статье 172.2 Уголовного кодекса. Это штраф до 1 миллиона или в размере дохода осужденного за период до двух лет, принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет.
Если же организаторы финансовой пирамиды наворовали особо крупную сумму (больше 9 миллионов), максимальный штраф составит 1,5 миллиона рублей или сумму дохода за три года. Также суд вправе назначить до пяти лет принудительных работ или отправить в тюрьму на шесть лет.
«Парламентская газета», Мария Соколова, 20.02.2024: Операторы углеродных единиц не будут платить НДС
Правительство предложило освободить от уплаты налога на добавленную стоимость операторов углеродных единиц. Такой закон Госдума приняла во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 20 февраля.
Документ предусматривает изменения в Налоговый кодекс. С 2021 года бизнес вправе воплощать в жизнь добровольные климатические проекты, обеспечивающие сокращение выбросов парниковых газов. Как ранее сообщил замглавы Минэкономразвития Илья Торосов, сейчас в России 14 таких проектов. Указанные предприятия могут выпускать углеродные единицы. Кабмин предложил освободить их от уплаты НДС. Это снизит финансовую нагрузку на бизнес и будет стимулировать развитие таких предприятий.
Во втором чтении в документ внесли поправку, касающуюся положений Налогового кодекса об индексации НДПИ на газ. Уточнили методики исчисления этого налога в отношении газа для промышленности и населения.
«Парламентская газета», Валерий Филоненко, 22.02.2024: Анатолий Аксаков: Через месяц-другой предложим варианты продления льготных ипотечных программ
В Госдуме разрабатывают варианты стимулирования жилищного строительства в тех регионах, где оно ведется неактивно
Люди даже с низкими зарплатами должны иметь возможность обслуживать ипотечные кредиты, приобретать жилье, тем самым стимулируя строительство жилья в регионах, где оно слабо развито. Для решения этой задачи в Государственной Думе создана рабочая группа. В ближайшее время депутаты смогут предложить способы продления льготных ипотечных программ, которые позволят закреплять и обеспечивать приток кадров на территориях, которые необходимо развивать для реализации важных государственных задач. Об этом на «Финансовых средах» в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказал председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков 21 февраля.
– Госдума приняла закон о самозапрете на кредиты. В чем суть новации, какая польза от нее для простых россиян?
– Многие россияне сегодня не хотят получать кредиты, но, к сожалению, иногда уже из сообщений от финансовых организации узнают о том, что деньги у банка они все же заняли. Это происходит из-за того, что злоумышленники с помощью разных ухищрений – либо завладев персональными данными человека, либо используя современные цифровые технологии – оформляют в банках или микрофинансовых организациях кредиты, переводят деньги в неизвестном направлении, там их снимают, попросту говоря, воруют у добропорядочных граждан. При этом многие из них являются жертвами психологического давления. То есть их уговаривают оформить кредит, они это делают, а потом через некоторое время приходят в себя и понимают, что стали жертвой мошенников. В этом случае деньги вернуть сложно, поскольку они сами добровольно оформили кредит и перевели деньги в адрес злоумышленников. Этим законом, в том числе, мы даем право вводить запрет самому себе на оформление кредитов через портал госуслуг или МФЦ, и ни один банк не вправе переступить это ограничение. При этом устанавливается и период охлаждения, то есть человек, даже если пожелает перевести деньги, должен будет сначала снять самозапрет. Но это происходит не сразу, а только через два дня. Этого времени вполне достаточно, чтобы человек успокоился и охладел к навязанному, часто извне, желанию и не делал поспешных шагов.
– Если закон так хорош, почему он вступает в действие только в следующем году?
– Мы хотели, чтобы он как можно раньше вступил в силу. Я настаивал, чтобы уже в первой половине этого года наши граждане могли воспользоваться его нормами. Но оказалось, что надо подготовить технологически и банки, и портал госуслуг, и многофункциональные центры, и микрофинансовые организации, и бюро кредитных историй. То есть эта работа оказалась довольно большая, и нам прямо сказали согласующие ведомства, в Правительстве, прежде всего, что на ее выполнение потребуется около года, поэтому такой срок и установлен. В противном случае мы могли принять закон, он начал бы действовать, а де-факто его реализация не осуществлялась бы.
– С начала года более 100 тысяч человек уже приняли участие в программе долгосрочных сбережений, сообщает Минфин. Откуда такой ажиотаж и чем привлекательна эта программа?
– Полагаю, что плодотворная работа депутатов Госдумы с Правительством, с Центральным банком и простимулировала такой интерес граждан к этому новому финансовому инструменту. Напомню, что в законе прописываются нормы, согласно которым деньги должны быть инвестированы на 15 и более лет. При этом на каждый рубль, который люди приносят в негосударственные пенсионные фонды, государство доплачивает свой рубль – до 36 тысяч рублей в течение трех лет ежегодно. Вот 36 тысяч рублей в год вы принесли в государственный пенсионный фонд, перечислили со своей заработной платы, 36 тысяч государство доначисляет.
– А какие еще действующие инструменты позволяют сегодня накопить дополнительные средства к пенсии?
– В предыдущие годы были приняты нормы, позволяющие государству софинансировать вложения граждан в НПФ, доначисляя на каждый внесенный рубль свои деньги. Взнос в данном случае должен быть не менее двух тысяч рублей в год. При этом сумма, на которую доначисляет государство свои средства, составляет до 12 тысяч рублей в год. Действие программы завершается в нынешнем году. Но ей на смену приходят более выгодные инструменты. Я имею в виду индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. ИИС-3, в свою очередь, заменяет действовавшие до этого индивидуальные инвестсчета первого и второго типа, которые предусматривали налоговые послабления, льготы при инвестировании на один год. Мы от этого уходим, поскольку экономике нужны длинные деньги: ИИС-3 подразумевают более длительный период инвестирования, при этом инструмент предполагает и большие льготы для тех, кто пожелает его использовать.
– В Заполярье выдали первые 100 кредитов арктической ипотеки. Есть ли необходимость распространить действие программы на другие регионы – для закрепления кадров и снижения оттока населения?
– По-хорошему, здорово было бы использовать разные льготные программы для закрепления кадров на территориях, где мы заинтересованы в том, чтобы люди, во-первых, стремились остаться, жить и работать, либо был приток кадров из других регионов – чтобы загрузить мощности и развивать саму территорию. В Государственной Думе создана рабочая группа, которая как раз должна предложить варианты более гибкого использования льготных программ по ипотечному кредитованию как раз с целью закрепления кадров. В то же время разрабатываем варианты стимулирования жилищного строительства в тех регионах, где оно ведется неактивно. Люди должны получить возможность обслуживать относительно дешево ипотечные кредиты, приобретать жилье, а значит, способствовать увеличению темпов строительства в этих регионах. Я рассчитываю, что в течение месяца-двух мы предложим варианты продления льготных ипотечных программ.
– Министерство финансов готово привлекать в проекты, которые реализуются на основе партнерского финансирования, деньги из азиатского и ближневосточного регионов, сообщил замглавы ведомства Иван Чебесков. На ваш взгляд, это перспективный и эффективный инструмент для долгосрочных инвестиций?
– Ранее мы приняли закон об исламском банкинге, который определяет временной режим эксперимента для четырех регионов – Чечни, Дагестана, Башкирии и Татарстана. Могу сказать, что в состоянии довольно активной реализации этой темы находятся уже несколько субъектов хозяйственной деятельности. Причем не только банки, но также и другие финансовые организации зарегистрировались в качестве участников эксперимента и уже начали работу, нашли клиентов, которые хотели бы воспользоваться новым инструментом. По оценкам экспертов, потенциал рынка исламского банкинга у нас в стране составляет примерно 11 миллиардов долларов. При этом хотел бы отметить, что нормы партнерского финансирования могут быть реализованы необязательно в субъектах, где проходит эксперимент, просто некоторые нюансы надо будет учитывать, поскольку многие финансовые инструменты, используемые у нас в стране, не противоречат принципам исламского финансирования. Соответственно, их можно использовать и в других регионах. Например, в Чувашии хотим с одной организацией реализовать интересный проект по созданию логистического центра в том районе, где проживает большинство граждан, исповедующих ислам.
Источник. Фото: сайт Государственной Думы.
«Парламентская газета», Мария Соколова, 23.02.2024: В России ограничат упрощенные денежные переводы
Это позволит бороться с мошенничеством, финансированием терроризма и диверсий
Сейчас россияне могут делать переводы свыше 15 тысяч рублей без использования банковского счета с упрощенной идентификацией. Это не позволяет отследить преступную деятельность, в том числе финансирование диверсий. Чтобы это исправить, Правительство предложило установить для таких переводов лимит в сто тысяч рублей. Это позволит тщательно проверять каждую операцию. Такой законопроект Комитет Госдумы по финрынку рекомендовал принять в первом чтении.
Безлимитные и рискованные
Когда денежный перевод проходит без открытия счета, сумму до 15 тысяч рублей разрешено перевести вообще без идентификации. А если перевод больше 15 тысяч, полагается упрощенная проверка. При этом верхний лимит не установлен. Упрощенная идентификация клиента предусматривает, что достаточно указать фамилию, имя, отчество и паспортные данные. Если же человек переводит деньги с использованием банковского счета, он может сделать это в упрощенном порядке, если сумма перевода до 100 тысяч рублей.
«Поскольку проводится упрощенная идентификация, при крупных переводах нет необходимых данных для компетентных органов, которые позволяли бы им осуществлять мониторинг», – сказал замглавы Росфинмониторинга Герман Негляд. По его словам, возникают риски, связанные с финансированием терроризма и диверсий. Также фиксируют случаи использования ложных персональных данных при такой идентификации.
Кого проверят по полной
В кабмине считают, что действующие правила упрощенных переводов не соответствуют международным нормам противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Мировые стандарты предусматривают, что есть определенный порог, после превышения которого следует проводить стандартную проверку клиента.
Чтобы исключить финансовые махинации, Правительство предложило установить ограничение в сто тысяч рублей для упрощенных переводов без использования счета. «По статистике, 85–90 процентов переводов без открытия счета укладываются в эту сумму, – сказал Герман Негляд. – Так что только 10–15 процентов переводов подпадут под действие новых норм». Если человек переводит больше ста тысяч, он обязан будет пройти полную идентификацию.
На вопрос главы Комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, не следует ли снизить пороговую сумму, замглавы Росфинмониторинга ответил, что при разработке законопроекта учитывали уже действующие ограничения по другим операциям – это сто тысяч рублей. Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Рассмотрение на пленарном заседании запланировали на 27 февраля.
Упрощенная идентификация также действует, если клиент меняет в банке купюры одного достоинства на другие до 100 тысяч рублей, продает или покупает валюту на эту сумму, делает почтовый перевод до 15 тысяч рублей, заключает договор страхования (кроме страховки на случай смерти), подписывает договор с негосударственным пенсионным фондов, открывает лицевой счет в реестре владельцев ценных бумаг. Такой же упрощенный порядок при получении выигрыша в лотерею до 100 тысяч, при оказании услуг в инвестировании на ту же сумму при условии, что все расчеты производятся безналично по счетам в российских банках.