Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила соответствующий законопроект
Накануне, 2 ноября, на заседании Правительственной комиссии по законопроектной деятельности одобрен законопроект, предусматривающий с 1 апреля 2027 года конвертацию накопительной пенсии граждан в Программу долгосрочных сбережений (ПДС). Изменения не затрагивают страховую пенсию, назначаемую и выплачиваемую Социальным фондом России, учёт баллов и стажа остаётся прежним.
Накопительный компонент пополнялся за счёт взносов работодателей с 2002 по 2014 год. С 2014 года обязательные взносы работодателей направляются на страховые пенсии, а добровольные перечисления делают немногие: в 2024 году их внесли всего 28,4 тыс. человек. В то время как Программа долгосрочных сбережений, запущенная в январе 2024 года, уже доказала свою эффективность в качестве сберегательного инструмента для граждан. На текущий момент в рамках ПДС открыто порядка 15 млн договоров общим объёмом свыше 1,2 трлн рублей.
Что предлагаемая мера даст гражданам
Станет больше возможностей для управления пенсионными накоплениями и создания долгосрочных сбережений. В частности, появится возможность получать выплаты в особых жизненных ситуациях (потеря кормильца, а также заболевания, требующие дорогостоящего лечения) и государственное софинансирование (до 36 тыс. рублей ежегодно в течение 10 лет), оформить налоговые вычеты, а также возможность гибко выбирать сроки и способы получения выплат.
Кроме этого, вложенные средства можно передавать по наследству, что позволяет рассматривать ПДС как элемент долгосрочного финансового планирования для семьи. Дополнительно будет обеспечена гарантия сохранности личных внесённых средств и накопленного дохода в сумме до 2,8 млн рублей. Это в два раза больше, чем в других финансовых институтах.
Управление инвестициями пенсионных накоплений так же, как и сейчас, останется под контролем ВЭБ, имеющим более 20-летний успешный опыт работы с самым большим на рынке портфелем накоплений (по накопленной доходности портфели ВЭБ.РФ опережают инфляцию на период в 5–10 и 15 лет). Средства пенсионных накоплений, переведённые в ПДС, продолжат инвестироваться на тех же консервативных принципах. Это позволит обеспечить безопасный подход к управлению средствами.
Для управления средствами под контролем ВЭБ будет создан уполномоченный негосударственный пенсионный фонд (НПФ) с обязательным государственным участием. Для тех, у кого пенсионные накопления находятся в НПФ, будут открыты счета ПДС в выбранных ранее фондах, на которые будут переведены средства накопительной пенсии.
Переход из системы накоплений в систему долгосрочных сбережений будет бесшовным и автоматическим. Сейчас этот процесс занимает время и сопряжён с рядом трудностей из-за необходимости подачи различных документов в отдельные организации. При этом граждане, вне зависимости от того, где будет открыт счёт ПДС (в уполномоченном НПФ или в ранее выбранном НПФ) смогут в течение двух лет в рамках переходного периода выбрать любой НПФ для управления своими сбережениями без потери инвестиционного дохода.
Фото: использовано изображение от KamranAydinov на Magnific. Иллюстрация: страница ВКонтакте Минфина России.