«Российская газета», Роман Маркелов, 25.05.2021: Бумагу завернули
ФНС готовит электронное будущее для бизнеса
Федеральная налоговая служба (ФНС) планирует подготовить инфраструктурный проект, который позволил бы российским компаниям обмениваться всеми документами в электронном виде. Это сделает российскую юрисдикцию привлекательнее по сравнению с иностранными и сэкономит триллионы рублей.
Об этом заявил глава ФНС Даниил Егоров на международном налоговом форуме Финансового университета при правительстве РФ. «Мы подумали: а что если нам создать такой проект, инфраструктурный проект, который сделает так, что всем компаниям будет доступна возможность обмениваться всеми документами электронно. Вообще всеми», – сообщил Егоров. Он подчеркнул, что сейчас на формирование и хранение первичных документов компаний тратятся огромные ресурсы – так, российский бизнес тратит только на бумагу около 3,5 трлн руб. в год, плюс это связано и с экологическими издержками.
«А теперь представьте, что учетная система сама передает данные из точки А в точку Б. Мы получаем конкурентное преимущество по сравнению с другими юрисдикциями и по сравнению с другими странами», – уверен Егоров. По его словам, создание такой инфраструктуры стало бы «наглым шагом» в постиндустриальную экономику, где работа идет на электронных сервисах. Естественно, это изменит и облик российской налоговой системы: налоговики смогут начислять платежи бизнесу без его участия, просто наблюдая все входящие и исходящие данные. По мнению Егорова, Россия близка к созданию такой налоговой системы, при которой издержки на уплату налогов были бы самыми низкими в мире.
«Российская газета», Роман Маркелов, 24.05.2021: Все средства – хороши
С самозанятых предложили снять часть ограничений
В аппарате уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова предложили снять с самозанятых ограничения по видам деятельности и разрешить уплату взносов в Фонд социального страхования (ФСС). По мнению авторов инициативы, ограничения, установленные при применении режима самозанятых, снижают темпы «обеления» рынка труда в России. Об этом говорится в материалах (есть у «Российской газеты»), подготовленных к ежегодному докладу Титова президенту России общественным омбудсменом по вопросам защиты прав предпринимателей на специальных налоговых режимах Мариной Блудян.
Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» разрешает самозанятым заниматься всеми видами деятельности, кроме нескольких. В частности, нельзя продавать товары, подлежащие обязательной маркировке. Нельзя перепродавать товары (кроме бывших в употреблении). Нельзя заниматься медицинской деятельностью и перевозкой пассажиров и багажа легковым такси (прямого запрета в законе нет, однако, согласно действующим нормативам, соответствующие лицензии могут получать только организации и индивидуальные предприниматели).
По мнению Блудян, для самозанятых вполне достаточно существующих ограничений: отсутствие наемных работников, доход не выше 2,4 млн руб. в год. «Что плохого в том, чтобы самозанятая маникюрша законно продала своей клиентке косметическое средство? В конце концов, множество граждан, вовлеченных в сетевые продажи, не регистрируются в качестве самозанятых именно потому, что в этом случае они не смогут делать то, что они делают», – отмечает она.
Самозанятые также заметно ущемлены в социальном плане, отмечает Блудян. В частности, у них нет возможности добровольно платить взносы в ФСС и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Таким образом, они оказываются незащищенными в случае, например, временной нетрудоспособности, получения производственной травмы, декретного отпуска, говорит Блудян.
Весьма болезненная тема – разграничение трудовых отношений и гражданско-правовых отношений с самозанятыми, подчеркивает Блудян. Использование труда самозанятых может носить регулярный характер, их услуги – иметь одинаковую стоимость, которая регулярно оплачивается заказчиком с одинаковой периодичностью (например, услуги копирайтера, маркетолога, внешнего IT-специалиста, специалиста по SMM-продвижению и т.д.). По таким признакам налоговые органы и трудовая инспекция часто квалифицируют отношения в качестве трудовых. Организация-заказчик получает пересчет начисленных налогов и взносов; штрафы и пени за просрочку уплаты НДФЛ и взносов; руководство работодателя привлекают к административной ответственности. Самозанятый, в свою очередь, утрачивает право применять налог на профессиональный доход.
Зачастую госорганы не обращают внимание на то, что работодатель соблюдает требование закона, по которому он не может выступать заказчиком самозанятого, который в течение предыдущих двух лет являлся его штатным работником, говорится в материалах. Доначисление налогов производится механически, исходя из одного лишь критерия сокращения объема уплачиваемого НДФЛ.
«Самозанятые – это социальный эксперимент, так и не надо искусственно урезать его возможности. ФНС придумала для самозанятых фантастический сервис. Очень удобный, легкий и комфортный. Чтобы вывести из тени еще несколько миллионов человек, надо всего лишь не перегибать палку с контролем и ограничениями», – отмечает Блудян.
В пресс-службе Министерства финансов подчеркивают, что основной задачей эксперимента по установлению НПД является вывод самозанятых из тени. Так, к 1 мая 2021 года уже более 2,249 млн налогоплательщиков легализовали свою деятельность и стали плательщиками НПД, что позволяет говорить о высокой востребованности специального налогового режима, рассказывают в Минфине.
«Бюджетным кодексом РФ установлено, что налоговые доходы, поступившие в счет уплаты НПД, подлежат зачислению по нормативу 63% в бюджеты субъектов РФ и 37% в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Кроме того, налогоплательщики НПД вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», – также добавили в Минфине.
Реалистичность предложений аппарата Титова по всем пунктам ставится пока под большие сомнения, поскольку большая их часть сопряжена с определенными видами потенциальной опасности для клиентов в ходе оказания услуги или реализации товара, считает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «Существующий закон не позволяет самозанятым перевозить грузы и пассажиров, продавать или перепродавать новые товары или осуществлять медицинскую деятельность – этот запрет установлен не просто так, привлечь к ответственности самозанятого за причинение вреда здоровью в случае, если проданные товары или оказанные услуги реализовывались не должным образом, гораздо сложнее, чем ИП или бизнес-структуру, и в данной ситуации запрет скорее защищает права потребителя. С другой стороны, все эти услуги могут быть оказаны нелегально с целью обойти уплату налогов и экономии с точки зрения самого потребителя, поэтому риски для последних сохраняются высокие», – отмечает он.
Соответственно, если такую инициативу продвигать, необходим ряд мер, нацеленных на устранение рисков и формирование работающей законодательной базы для того, чтобы ответственность самозанятые несли перед потребителями равную, как все остальные участники рынка, считает Жарский. «С другой стороны автор инициативы указывает на то, что есть большой пласт представителей сетевого бизнеса, которые никак не оформляют свою деятельность, поскольку занимаются перепродажей или реализацией различной продукции (в основном это БАДы, косметические средства и т.п.), если устранить запрет в законе на профдоход для этой деятельности, то самозанятых станет больше – но тут также есть сомнения, поскольку такие ограничения в законе не могут являться для продавцов-сетевиков первопричиной отказа от обеления своего бизнеса. Они, по большей части, зарабатывают на процентах от продаж и наценки за товар, и уплата налога может сказаться на их заработке, поэтому они будут вынуждены делать наценки еще выше, а это отпугнет и без того обедневших за два последних года покупателей», – отмечает Жарский.
По мнению Жарского, спорным можно охарактеризовать и предложение расширить социальные возможности самозанятых по части добровольной уплаты взноса в ФСС или ФОМС. «Несмотря на то, что процент тех, кому потребовались выплаты из фонда действительно может варьироваться, осуществление выплат в пользу самозанятых из взносов тех, кто долгие годы работает и платит налоги, может вызвать общественный резонанс и противоречивую оценку. Если такие поправки и вносить, то они должны давать четкие разграничения по выплатам именно в адрес самозанятых – например, выплата какой-то части от полагающейся по закону и с учетом уже привнесенных взносов конкретного самозанятого», – считает аналитик.
Таким образом, из наиболее взвешенных инициатив, которые в итоге могут быть приняты ко вниманию заинтересованными ведомствами, может стать предложение по созданию более понятных и прозрачных условий по части разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений бизнеса с самозанятыми, допускает Жарский. «Проблема квалификации налоговыми органами отношений в виде трудовых действительно может создавать трудности для заказчиков и приводить к ситуациям чрезмерного начисления налогов, а также наносить вред самозанятому, который, оформляя отношения с заказчиком, мог и не догадываться о разного рода подводных камнях», – говорит он.
Что такое налог на профессиональный доход
НПД – относительно новый специальный налоговый режим, он появился в 2019 году. Пока подразумевается, что он будет действовать десять лет. Он вводился ради вывода из тени самозанятых и арендодателей.
НПД могут применять физлица (как ИП, так и нет) без наемных работников и с годовым доходом не более 2,4 млн рублей. НПД нельзя выбрать, если предприниматель продает подакцизные товары и товары несобственного производства. Ставки налога в этом режиме – 4% при работе с физлицами и 6% при работе с ИП и юрлицами.
При выборе НПД не понадобится сдача налоговых деклараций и страховых взносов, а также открытие расчетного счета в банке. Для перехода на НПД достаточно скачать мобильное приложение «Мой налог» и зарегистрироваться в нем. Приложение позволяет пробить покупателю чек, который можно отправить через любой мессенджер. Налоговая по этим данным рассчитает налог и пришлет уведомление. Оплатить его можно с помощью банковской карты.
«Российская газета», Сергей Тихонов, 25.05.2021: Минфин выступил против налоговых послаблений для нефтяных компаний
Минфин против выделения выработанных (истощенных) нефтяных месторождений в отдельную группу налога на дополнительный доход (НДД). Об этом заявил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.
По его словам, если при переходе на НДД с некоторых выработанных месторождений начинают платить больше налогов, чем платили с льготой по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), то это означает, что улучшается финансовый результат, поскольку НДД привязан именно к этому показателю. «Если финансовый результат позволяет вам платить больше налогов, то вы платите больше налогов, если он не позволяет, то вы платите меньше налогов. Поэтому мы считаем, что создание отдельной группы для выработанных месторождений нецелесообразно. Мы как раз добивались этого, когда создавали НДД, чтобы из финансового результата определялся уровень налогообложения», – цитирует Сазанова ТАСС.
Замминистра также уточнил, что сейчас не рассматривается продление налоговых каникул для месторождения им. Корчагина в Каспийском море. Оно разрабатывается с 2010 года и после отмены льгот по экспортной пошлине с начала 2021 года, по заявлениям компании «Лукойл», добыча на нем находится на грани рентабельности.
Ранее глава Минэнерго Николай Шульгинов в интервью журналу «Энергетическая политика» допустил, что для выработанных месторождений может быть создана отдельная группа НДД с особыми условиями. По мнению Шульгинова, это могло нивелировать для таких месторождений негативный эффект от ужесточения налогового режима в нефтяной отрасли.
Новый налоговый режим нефтяной отрасли действует с начала этого года. Результатом реформы стало значительное расширение периметра НДД – на более чем 40% добычи нефти в стране – и отмена большинства льгот для нефтяных компаний. Минфин ожидает, что бюджет в результате налоговой реформы в 2021-2023 году получит дополнительно 500 миллиардов рублей. В свою очередь, нефтяные компании заявляют о снижении рентабельности многих проектов, риске остановки некоторых из них и, как следствие – падении инвестиций в отрасль и сокращении добычи нефти.
«Российская газета», Владислав Куликов, 25.05.2021: Как искусственный интеллект помогает взыскивать налоги с граждан
Председатель Совета судей России Виктор Момотов сообщил, что в порядке эксперимента в одном из регионов подключили искусственный интеллект к подготовке судебных приказов по взысканию налогов с граждан. Судебные приказы – упрощенная процедура, позволяющая достаточно быстро взыскивать бесспорные долги. В таких случаях у ответчиков нет возражений, и документы на взыскание сразу же направляются судебным приставам. Если же человек не согласен с долгом, приказ автоматически должен отменяться по его заявлению.
По словам Момотова, совершенствование института судебных приказов позволит снизить нагрузку на судебную систему. «Больше половины дел, рассматриваемых мировыми судьями, приходится на судебные приказы, в которых отсутствуют спор и необходимость рассматривать материалы так же кропотливо, как и сложные споры, в которых присутствуют неоднозначные вопросы фактов и права, – говорит он. – Давно обсуждается вопрос об упрощении процедуры вынесения судебных приказов с помощью новейших технологий. Разработана программа для подготовки судебных приказов с использованием конструктора шаблонов в соответствии с типовыми бланками судебных приказов, разработанными судебным департаментом и согласованными с Верховным судом Российской Федерации».
Ранее сообщалось, что в этом году в Белгородской области запустили пилотный проект: к трем судебных участкам мировых судей подключили искусственный интеллект для подготовки судебных приказов по взысканию налогов с граждан. «Искусственный интеллект будет использоваться при взыскании трех видов налогов: имущественного, транспортного и земельного, – пояснил председатель Совета судей. – В его задачи не будет входить вынесение самого судебного приказа, но с его помощью будут готовиться необходимые документы, проверяться реквизиты».
Иными словами, программа подготовит только нужный документ, но окончательное решение принимает именно судья. Одна из проблем при вынесении судебных приказов в том, что информация часто не доходит вовремя до должника. Нередко он узнает о приказе уже после того, как деньги списаны. Этим часто пользуются мошенники, подавая заявления по поддельным документам. В судебной системе надеются, что данную проблему можно решить с помощью тех же информационных технологий.
«В целом мы считаем актуальной задачу по расширению автоматизации приказного производства, – сказал Момотов. – Принятие решения в электронном виде с помощью слабого искусственного интеллекта позволит оперативно направлять приказ гражданину, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, существующую проблему с уведомлением должника также можно решить через сервис госуслуг, предусмотрев возможность в личном кабинете не только ознакомиться с содержанием судебного приказа, но и направить несогласие с взысканием, что упростит для граждан процесс защиты своих прав».
В свою очередь председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев предложил увеличить вдвое, до одного миллиона рублей, сумму взыскания в приказном порядке. «Учитывая эффективность института приказного и упрощенного производства, предлагается повысить сумму, подлежащую взысканию в приказном порядке в гражданском и арбитражном судопроизводстве, до одного миллина рублей, повысить сумму исковых требований, которые рассматриваются в упрощенном порядке, до 500 тысяч рублей в гражданском судопроизводстве, а в арбитражном судопроизводстве – до 800 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей, до 1,6 млн рублей – для организаций», – заявил Лебедев.
«Российская газета», Игорь Зубков, 26.05.2021: Форекс-мажоры
Банк России рассказал о трех схемах мошенничества на рынке Форекс
Мошенники воспользовались повышением интереса граждан к финансовому рынку. За первый квартал 2021 года Банк России выявил 124 компании с признаками нелегальных форекс-дилеров (предлагающих заработать на колебаниях курсов валют, котировок акций), это почти в два раза больше, чем за такой же период прошлого года.
Как сообщили «РГ» в Банке России, почти 70% подобных компаний занимаются явным мошенничеством – они берут деньги за оказание услуг на рынке Форекс, но фактически такие услуги не предоставляют. Остальные 30% заявляют, что у них есть брокерская лицензия иностранного регулятора. «Однако при этом следует помнить, что такие компании не поднадзорны российскому регулятору и не соблюдают российское законодательство, – подчеркивает Банк России. – И в случае возникновения проблем их придется решать в суде государства, где зарегистрирована организация, и по законам этой страны».
Схема №1: криптовалюты
По данным Банка России, все чаще нелегальные форекс-дилеры делают ставку на криптовалюты. Они стараются убедить потенциальных клиентов, что платить в криптовалюте удобнее, потому что таковы «особенности зарубежного законодательства», отмечает представитель Банка России. Гражданам они предлагают якобы удобные варианты обмена денег на криптовалюту: сразу на сайте в личном кабинете, в обменнике-партнере и переводом представителю «компании».
«Нет гарантий, что внесенные для обмена деньги будут конвертированы в криптовалюту и поступят на счет клиента, – предупреждает Банк России. – Перечисляемые на сайте, обменнику-партнеру или представителю компании деньги могут поступать на счета третьих лиц, а в личном кабинете клиента недобросовестные участники финансового рынка «нарисуют» успешное пополнение торгового счета».
Схема №2: вернем ваши деньги
Схема работы завязана на желании пострадавшего вернуть потерянные деньги, и этим пользуются лжеюристы или мошеннические компании, которые маскируются под государственные, общественные и даже международные организации. Они предлагают человеку оплатить некий «взнос», «комиссию», «налог», чтобы помочь с возвратом денег. Работа по такой схеме может продолжаться до бесконечности, пока пострадавший не поймет, что вернуть утраченные деньги не получится, отмечает Банк России.
Схема №3: двойники
Нелегалы нередко также используют названия крупных отечественных компаний. Периодически появляются сайты, на которых от имени «Газпрома» или «Лукойла» всем желающим предлагается возможность получения значительной прибыли от торговли нефтью либо природным газом. После регистрации происходит переадресация на сайт псевдофорексера, имитирующего работу «личного кабинета».
Там якобы отображаются внесенные средства, все совершаемые операции. «На самом деле это просто красивая картинка, создающая иллюзию реальной деятельности, – говорит представитель ЦБ. – Вывести деньги с такого сайта невозможно. На первых порах мошенники иногда могут выплачивать незначительные суммы, чтобы усыпить бдительность клиента, но при попытке выведения со счета всех денег окажется, что возникла «системная ошибка», «счета арестованы» либо не выполняется какое-либо условие».
15:1 в пользу нелегалов
Осталось всего три форекс-дилера с лицензией Банка России – «ФИНАМ Форекс», «ВТБ Капитал Форекс» и «Альфа Форекс». Недавно лицензию сдал «ПСБ Форекс». В конце 2018 года Банк России лишил лицензий сразу пять компаний – «Альпари Форекс», «Телетрейд Групп», «Форекс Клуб», «Фикс Трейд» и «Трастфорекс», указав, что они использовали российские лицензии как рекламу для привлечения клиентов в офшорные материнские компании. Отсутствие лицензии Банка России далеко не всегда останавливает офшорных форексеров, только весь поток российских клиентов к ним идет онлайн. Законопроект, который бы позволил Банку России оперативно инициировать блокировку их сайтов, завис в Госдуме с начала 2019 года.
По оценке главы Ассоциации форекс-дилеров Евгения Машарова, у всех легальных форекс-дилеров свыше 30 тысяч клиентов, а у компаний без лицензии ЦБ РФ – в 14-15 раз больше. К чисто мошенническим компаниям, которые используют форекс-терминологию, попадает та часть клиентов, которая о финрынке почти ничего не знает. Но, по словам Машарова, значительное число активно торгующих клиентов осознанно выбирает иную юрисдикцию. Легальные игроки уступают иностранным дилерам по количеству инструментов и ограничены в торговых возможностях. «Самые популярные вопросы от клиентов российских форекс-компаний – это вопросы о CFD (контракты на разницу цен. – Прим. ред.) на сырье, индексы и акции, а также об увеличении кредитного плеча, – рассказывает гендиректор «ВТБ Капитал Форекс» Дмитрий Самусев. – И они пока остаются без ответа». Кроме того, добавляет гендиректор «ФИНАМ Форекс» Зоя Неделько, счет в офшорной компании можно пополнить с электронного кошелька, российские форекс-дилеры такие простые решения использовать не могут.
Банк России уже предпринял шаги для ослабления конкурентных преимуществ офшорных дилеров, в частности они недавно получили возможность открывать счета дистанционно. Легальные участники рынка отмечают, что ЦБ РФ совместно с Роскомнадзором и ФАС последовательно борется с рекламой форекс-нелегалов в Рунете и значительно затрудняет переводы на их торговые счета, но его возможности останутся ограниченными, пока не будет принят закон о блокировке сайтов нелегальных финорганизаций.
«Российская газета», Василий Кошкин, 27.05.2021: В Минтруде рассказали о борьбе с неофициальными зарплатами
Минтруд работает над противодействием выплатам неофициальных зарплат. Об этом заявил директор Департамента занятости населения и трудовой миграции Михаил Кирсанов во время совещания в Совете Федерации.
«Мы сейчас эту тему тщательно исследуем, чтобы, с одной стороны, учитывать интересы государства, с другой стороны, – оставить людей занятыми», – отметил чиновник, слова которого цитирует РИА Новости. По его словам, сейчас необходимо выстроить диалог, который позволит «учесть всеобщие интересы». Перед Минтрудом одновременно стоят вопросы и формальных выплат, и оформления самозанятости, добавил глава департамента.
Ранее глава комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов заявил, что объем фонда неофициальных заработных плат в стране превышает 10 триллионов рублей ежегодно. По его оценкам, серые зарплаты получают 30-40% работников. Сейчас Уголовный кодекс предусматривает за уклонение от уплаты налогов, сборов или страховых взносов лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности.
«Российская газета», Владимир Кузьмин, 27.05.2021: Мишустин ввел новую систему управления госпрограммами
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую систему управления государственными программами. Она начнет действовать со следующего года.
Для каждой госпрограммы, а также ее отдельных элементов начнут формировать перечень общественно значимых показателей, увязанных с национальными целями развития. Это поможет лучше понять, как реализация планов влияет на жизнь граждан, и насколько эффективно выполняются запланированные мероприятия. Кураторами госпрограмм назначат заместителей председателя правительства, а под их руководством будут действовать управляющие советы, которых наделяют правом оперативно вносить изменения в паспорта госпрограмм, поддерживая их тем самым в актуальном состоянии.
Сами госпрограммы упростят – уменьшат в объеме и придадут однородную структуру. Обязательными станут пять компонентов: перечень стратегических приоритетов, паспорт госпрограммы, содержащий цели и показатели с их декомпозицией по регионам, паспорта федеральных, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, планы реализации структурных элементов и нормативная «подложка» – акты, необходимые для реализации программы. Все эти изменения, рассчитывают в правительстве, позволят сфокусировать госпрограммы на достижении национальных целей развития, повысят их эффективность и упростят контроль за реализацией мероприятий.
«Парламентская газета», Дмитрий Литвинов, 24.05.2021: Бюджетный комитет одобрил повышение акцизов на сигареты и алкоголь
Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил изменения в Налоговый кодекс, предполагающие со следующего года постепенную индексацию акцизных ставок на некоторые виды продукции. Внесённый Правительством законопроект направлен на создание условий для восстановления деловой активности после пандемии, а также на долгосрочные структурные изменения. Некоторые его нормы фактически уже действуют. В частности, с 1 мая скорректирован действующий демпфирующий механизм. Его корректировка потребовалась из-за изменения соотношения курса рубля и цен на нефть. Механизм должен удержать розничные цены на топливо в пределах инфляции.
Изменения в Налоговый кодекс также предлагается внести в части индексации акцизных ставок до 2024 года с учётом инфляции на уровне четырёх процентов. Так, ставка акциза на сигареты и папиросы с 1 января по 31 декабря 2022 года составит 2454 рубля за тысячу штук, в 2023 году – 2552 рубля, а в 2024 – 2654 рубля. Акциз на крепкие спиртные напитки с объёмной долей этилового спирта свыше девяти процентов в 2023 году будет равен 613 рублям за 1 литр, а в 2024 – 638 рублям. С учётом инфляции проиндексируют также акцизы на бензин и моторные масла.
Корректировка законодательства коснётся и налога на доходы физических лиц. Налогоплательщикам больше не нужно подавать 3-НДФЛ декларацию «в случае реализации имущества, находившегося в собственности менее минимального предельного срока владения, при условии превышения сумм налоговых вычетов при продаже имущества над соответствующими доходами».
Новые правила также продлевают сроки переноса уплаты налога на прибыль организаций для учреждений культуры за 2021 год на март 2022 года. В числе социальных новаций Налогового кодекса — освобождение детей-инвалидов и их законных представителей от уплаты госпошлины при обращении в суд, а также за совершение нотариальных действий.
«Парламентская газета», Виктория Карташева, 24.05.2021: Компенсации за ущерб природе хотят освободить от налогов
Премьер-министр России Михаил Мишустин предложил не распространять налог на прибыль организаций на платежи, которые компании направляют на возмещение ущерба, причиненного окружающей среде. Об этом сообщается на сайте кабмина.
«Минфину России, Минприроды России, Минэкономразвития России предусмотреть норму об исключении из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций платежей, связанных с возмещением экологического ущерба…», – говорится в перечне поручений по итогам выступления главы кабмина в Госдуме. Ведомства должны подготовить соответствующие поправки до 18 июня.
В среду, 12 мая, пленарное заседание Госдумы началось с ежегодного отчёта Правительства. Премьер Михаил Мишустин выступил с докладом о проделанной кабмином в 2020 году работе. Основными темами стали борьба с коронавирусом, социальная сфера, поддержка промышленности и предпринимательства, а также научно-технологическое развитие.
В ходе выступления глава кабмина заявил, что ущерб должен оплачиваться из чистой прибыли компаний, тогда ответственность будет лежать на собственниках и первых лицах. По его словам, выводы были сделаны после аварии на ТЭЦ в Норильске. Ущерб в данном случае будет ликвидирован за счёт виновников, однако такие затраты не должны финансироваться компаниями как текущие расходы. Это уменьшает прибыль и налоги в региональные бюджеты, из-за за чего устранение ущерба, как правило, происходит за счёт простых граждан, подчеркнул Мишустин.
«По поручению Президента мы подготовим и направим на ваше рассмотрение законопроект, который обяжет собственников отвечать за ликвидацию причинённого вреда. И финансово тоже. Бизнес должен работать по принципу «убери за собой», – добавил он.
Ранее сообщалось, что глава Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова предложила создать в России открытый экологический рейтинг предприятий. Глава Росприроднадзора пояснила, что в открытом доступе можно размещать данные предприятий о соблюдении экологических требований. «Пусть все видят – кто и как работает», – добавила она.
«Парламентская газета», Анна Шушкина, 25.05.2021: Проект о более раннем внесении бюджета в Госдуму прошёл первое чтение
Госдума приняла в первом чтении законопроект Правительства, изменяющий сроки внесения проекта бюджета в Госдуму. Предельный срок, в который кабмин должен внести проект закона о федеральном бюджете на следующий год и плановый трёхлетний плановый период переносится с 1 октября на 15 сентября.
«Для этого есть ряд оснований. Субъектам Федерации будет проще составлять свои бюджеты, поскольку они раньше узнают бюджетные проектировки, подходы к бюджетной политике и самое главное – увидят распределение межбюджетных трансфертов», – пояснил замминистра финансов Алексей Лавров.
После утверждения в более ранние сроки федерального бюджета будет дополнительное время для подписания соглашений для проведения и заблаговременного начала контрактации, для подготовки соглашений с юрлицами как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, добавил Лавров. Также удлиняется срок рассмотрения Госдумой законов о внесении изменений в закон о бюджете – сейчас он ограничен 25 днями. Срок увеличивается до 30 дней, что позволит более качественно рассматривать такие изменения.
Чтобы иметь всю необходимую информацию для более раннего внесения бюджета в Госдуму, предлагается сократить сроки подготовки и рассмотрения бюджетной отчётности за прошедший финансовый год в Госдуме. Сейчас он подлежит рассмотрению до 1 октября. «Предлагается установить что мы завершим формирование отчётности и получение заключений Счётной палаты до 25 мая, чтобы Правительство могло до 15 июня вносить проект отчёта с его последующим рассмотрением в течение 45 дней», – отметил Лавров. Это улучшит качество бюджетного планирования, пояснил он.
Кроме того, в соответствии с поручением Президента по реализации Послания Федеральному Собранию этого года, на бюджетные кредиты, которые выдают регионам на инфраструктурные проекты, не будет распространяться предельный пятилетний срок предоставления займов из федерального бюджета. Эти кредиты будут долгосрочными на срок до 15 лет по ставке 3 процента, уточнил замминистра.
Порядок предоставления, использования и возврата инфраструктурных кредитов утвердит Правительство. Одновременно вносятся поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят регионам своевременно направить бюджетные кредиты на реализацию проекта, в том числе, можно будет перенаправлять финансовые потоки без внесения изменений в закон о бюджете. Также, когда станут определять платёжеспособность региона, не будут учитывать сумму бюджетного кредита на инфраструктурный проект. А Правительство сможет провести в 2021 году реструктуризацию таких займов.
В соответствии с посланием Президента предусмотрены нормы о проведении в текущем году реструктуризации ранее выданных бюджетных кредитов на сумму 218 млрд рублей до 2029 года с этапным погашением этой задолженности по ставке 0,1 процента. Одновременно устанавливается норма, что эта задолженность может быть списана Правительством в случае пределов поступления налоговых доходов от реализации инвестпроектов, на которые предполагается направлять полученные высвобождающиеся средства бюджетов субъектов РФ, добавил замминистра.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин поинтересовался, какова основная цель законопроекта и решает ли он вопрос по сокращению разрыва по бюджетной обеспеченности регионов. Лавров ответил, что цель документа – поддержать субъекты РФ и упорядочить бюджетный процесс на федеральном уровне, чтобы «субъекты могли заблаговременно приступать к составлению своих бюджетов».
Володин обратил внимание, что от этого закона многое зависит для того, чтобы была сокращена разница по бюджетной обеспеченности регионов. «Концепция должна обеспечивать решение этой задачи. Этот законопроект практически определит на ближайшую перспективу межбюджетные отношения, которые требуют коррективов», – отметил он. И добавил, что эта тема поднимается при рассмотрении бюджета. «И сейчас есть не просто повод, а все основания, чтобы эту тему обсудить. И обсудить подробно, как ко второму чтению, так и при его доработке во втором чтении», – добавил спикер.
Предлагаемый законопроект решает конкретные вопросы, связанные с прямыми поручениями президента, отметил председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Однако вопроса о сокращении разрыва по бюджетной обеспеченности регионов он не решает, добавил политик. Он напомнил, что проблемы межбюджетной политики, финансовой самостоятельности регионов Президент предложил вынести на Госсовет. «И это как раз показатель того, что именно в этих вопросах нам надо предпринимать дополнительные меры», – сказал он, обращаясь к депутатам.
«Парламентская газета», Тамила Аскерова, 25.05.2021: Миронов предлагает ввести «налог на жадность»
Чтобы оградить общество от манипуляций аграриев и торговых сетей, необходимо законодательно ограничить наценки на продовольствие и товары первой необходимости, заявил глава партии «Справедливая Россия – За Правду» Сергей Миронов. Об этом во вторник сообщает пресс-служба парламентария.
«Надо ввести максимальный размер наценки на продовольствие и товары первой необходимости, чтобы ни производители, ни сети не могли накручивать цены, пользуясь паникой, чрезвычайными ситуациями и т.д. Для выхода за эту границу должен действовать «налог на жадность»: государство должно изымать «лишнюю» прибыль полностью либо большую часть», – приводит пресс-служба слова Миронова.
Он указал, что свежие данные РЭУ им. Плеханова о сверхприбыли аграриев и торговых сетей во время пандемии коронавируса подтвердили выводы властей о «жадности бизнеса», который воспользовался паникой для накрутки цен и поднял чистую прибыль на десятки процентов. Политик обратил внимание, что введение «налога на жадность» поможет в будущем полностью исключить подобные ситуации.
При этом Сергей Миронов подчеркнул, что не предлагает лишать бизнес прибыли, а хочет только исключить «возможность наживаться на панике, чрезвычайных ситуациях и человеческих бедах». «Свобода бизнеса хороша лишь тогда, когда он действует на пользу обществу. Если бизнес работает во вред обществу и государству, он становится преступным», – пояснил парламентарий.
Агрохолдинги поднялись за счёт госдотаций, напомнил он. «Когда они получали эту помощь, о свободе бизнеса никто почему-то не вспоминал. Ряд предприятий и целых отраслей вообще постоянно просят поддержки, и эти просьбы начинают напоминать профессиональное попрошайничество. Кто-нибудь видел, чтобы пчёлы просили мёд у медведя? Как говорил Винни Пух, пчёлы нужны, чтобы делать мёд. А мёд нужен, чтобы медведь его ел», – сказал Сергей Миронов.
Он добавил, что бизнес должен работать в интересах общества и государства. «Конечно, не бесплатно и не в убыток, но наживаться на панике и человеческом горе преступно и недопустимо», – подчеркнул глава партии.
Ранее эксперты РЭУ им. Плеханова в ходе исследования пришли к выводу, что прошлый год стал «золотым» для торговых сетей, а также для всех производственных цепочек, включая производителей сахара и растительного масла, в отношении которых вынужденно ввели временное госрегулирование цен. Кроме того, выяснилось, что во всей агропереработке доходы от продаж выросли на 11 процентов, а прибыли от реализации – на 20 процентов.
В конце 2020 года в регионах резко поднялись цены на базовые продукты, в частности сахар подорожал почти на 75 процентов, подсолнечное масло – на 23,8 процента. Минпромторг, Минсельхоз, ритейлеры и производители договорились о стабилизации цен на эти продукты на первый квартал 2021 года.
Действие соглашения должно было завершиться 1 апреля, однако кабмин решил продлить его до 1 июня. Минсельхоз 18 мая заявил, что соглашения на сахар и масло продлевать не планируется.
«Парламентская газета», Анна Шушкина, 26.05.2021: За поддельную маркировку товаров установят ответственность
Госдума приняла в первом чтении законопроект Правительства, вводящий уголовную ответственность за применение заведомо поддельных средств идентификации в процессе маркировки товаров. Сейчас в Уголовном кодексе установлена ответственность за производство, приобретение, хранение и перевозку в целях сбыта и сбыт немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке, рассказал замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов. «Однако не предусмотрено, что может происходить оборот товаров с заведомо поддельными средствами идентификации для маркировки товаров», – отметил замминистра.
В связи с этим предлагается дополнить статью 171.1 УК РФ ответственностью за ввод в оборот и оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием заведомо поддельных средств идентификации, что приравнивается к отсутствию средств идентификации. «Основная цель это госконтроль за прослеживаемостью товаров. Считаем, эта мера поможет нам эффективно бороться с нелегальным оборотом промышленной продукции», – сказал Евтухов.
Использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров предложили наказывать в том числе штрафом до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трёх лет со штрафом до 80 тысяч рублей. В случае предварительного сговора или участия в преступлении группы лиц срок лишения свободы может составить до четырёх лет со штрафом до 100 тысяч рублей. Если речь идёт о крупной партии товара, то штраф увеличится до 400 тысяч рублей. Срок тюремного заключения также составит до трёх лет.
«Это необходимо, потому что те товары, которые выпускаются с поддельной маркировкой, опасны для наших граждан. И ещё большое упущение – такие товары не облагаются налогом, из-за чего страдает наш бюджет», – сказал член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.
«Парламентская газета», Тамила Аскерова, 26.05.2021: Россия денонсировала налоговое соглашение с Нидерландами
Российская Федерация денонсировала налоговое соглашение с Нидерландами об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогов на доходы и имущество. Соответствующий закон главы государства опубликован 26 мая на официальном портале правовой информации.
Инициативу подготовило Министерство финансов, так как Нидерланды отказались поднимать налог на вывод дивидендов из России. Ранее российская сторона провела с государством несколько раундов переговоров о внесении изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения между странами в части увеличения налога у источника до 15 процентов в отношении дивидендов и процентов. Переговоры о внесении изменений в документ не были успешны. Между тем, такие соглашения уже подписаны с Кипром, Мальтой и Люксембургом.
За время действия соглашения между Россией и Нидерландами этой юрисдикцией воспользовались многие российские компании. В эту страну были выведены значительные ресурсы в виде выплат процентов и дивидендов. Например, в 2018 году их объём составил выше 412 миллиардов рублей, а в 2019 – более 339. Действующее соглашение позволяет выводить прибыль из России, уплачивая налог по эффективной ставке в два-три процента. При этом соответствующая ставка в России в разы выше. В частности, для юрлиц – 15 процентов по дивидендам и 20 процентов по процентам.
Из ключевых транзитных юрисдикций, куда выводятся российские деньги, остались три – Гонконг, Сингапур и Швейцария. Соответствующие предложения по изменению налоговых соглашений с этими странами Минфин направит в Правительство.
Пересмотр налоговых договоров с иностранными партнёрами ведётся по поручению Президента России Владимира Путина. В марте он распорядился обложить все переводимые на зарубежные счета дивиденды и проценты налогом в размере 15%. Налоги, полученные с выведенных в офшоры дивидендов и вложений в ценные бумаги, пойдут на поддержку безработных, семей с детьми, а также временно нетрудоспособных граждан.
«Парламентская газета», Жанна Звягина, 26.05.2021: НДФЛ удаленных работников начнут перечислять по их месту прописки
Налог на доходы (НДФЛ) удаленно работающих сотрудников со следующего года может перечисляться в бюджеты муниципалитетов по месту их прописки, а не регистрации работодателя. Об этом в ходе круглого стола по вопросам концепции развития местного самоуправления в РФ в Совете Федерации заявил заместитель министра финансов Леонид Горнин.
По его словам, такой подход позволит сбалансировать распределение налогов. «Предложение в части налогового законодательства, к примеру, зачисление НДФЛ по месту прописки, по месту жительства тех граждан, подчеркиваю, только тех граждан, которые в рамках новации Трудового кодекса оформлены по трудовому договору о дистанционной работе. Я думаю, было бы интересно попробовать реализовать соответствующие предложения, может быть даже в 2022 году», – цитирует ТАСС слова замглавы ведомства.
Горнин отметил, что сотрудники, которые работают на дистанционной основе, пользуются инфраструктурой по месту проживания, тогда как налоговые отчисления идут по месту регистрации работодателя. В данном случае перераспределение позволит сбалансировать бюджет органов местного самоуправления и «справедливо сбалансировать распределение между соответствующими субъектами РФ», отметил он.
«Парламентская газета», Анна Шушкина, 27.05.2021: В ФНС предлагают штрафовать работодателей за каждую зарплату ниже МРОТ
ФНС предлагает штрафовать работодателей за каждый случай выплаты зарплат ниже МРОТ, а также перевести все выплаты работникам в безналичный оборот. Эти и другие меры позволят увеличить поступления от НДФЛ и соцвзносов, заявила исполняющий обязанности начальника управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Федеральной налоговой службы Елена Савостина.
«ФНС неоднократно направляла предложения по повышению собираемости сумм налогов, страховых взносов за счёт мероприятий по обеспечению роста доходов населения», – сказала Савостина на совещании в Совете Федерации «О совершенствовании законодательства в части противодействия выплате неофициальной заработной платы наёмным работникам».
Так, по её словам, предлагалось внесение изменений в законодательство о повышении ответственности работодателей в случае зарплаты ниже МРОТ. «В том числе посредством совершенствования порядка электронного документооборота налоговых органов и органов Роструда, определения размера штрафов по каждому случаю такой выплаты и возможности принудительного взыскания с работодателя сумм по решению Роструда и установления обязанности выплат работодателем невыплаченной суммы зарплаты работнику», – отметила представитель ФНС.
Также, по её словам, направлялись предложения по переводу выплат физическим лицам как зарплаты, так и иных – в безналичный оборот. Кроме того, в ФНС предлагают на законодательном уровне установить зарплату не ниже минимального размера оплаты труда на начало очередного года. Это ключевые изменения законодательства, которые позволят повысить собираемость именно так называемых зарплатных налогов – налога на доходы физических лиц и страховых взносов, считает Савостина.
Инициативы могут быть оформлены в виде законодательных инициатив, отметил, в свою очередь, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов. «Мы готовы от вас эти материалы принимать и вместе с вами, если они будут пригодны, их оформить в виде наших законодательных инициатив, продвигать», – обратился сенатор к представителю ФНС.
Иллюстрации: сайт и страница ВКонтакте Правительства РФ, сайт Совета Федерации.
