«Российская газета», Даниил Егоров (руководитель Федеральной налоговой службы), 29.09.2020: Проект «Мой налог» не имеет аналогов в мире
– Проект «Мой налог» по-настоящему фундаментальный шаг в технологии взаимодействия с налогоплательщиками. В этом проекте простые правила регистрации и уплата по принципу «сколько заработал – столько и заплатил». Это справедливо и прозрачно. Во многом это обеспечивается за счет использования передовых технологий, таких как компьютерное зрение, технология распознавания и сравнения образов, Open API, нейронные сети. Многие из них не имеют аналогов в практике мирового налогового администрирования. Думаю, что в будущем аналогичные подходы будут применяться в других странах. Многие наши коллеги интересуются этим опытом.
Можно много говорить о преимуществах налогового режима для самозанятых: это и простота регистрации, и удобное администрирование, и легализация собственного бизнеса, – но статистика говорит за нас. Более миллиона человек уже оценили его и активно им пользуются. Это яркий пример успешной совместной работы налоговой службы и налогоплательщиков. Разрабатывая режим, мы провели опросы потенциальных самозанятых, именно поэтому он стал действительно востребованным. Такой подход – максимально упрощенный и клиентоориентированный – станет основой модели будущего налогового администрирования.
Оказались в приложении
Проект «Самозанятые» действует с января 2019 года и уже доказал свою популярность. Если на заре эксперимента, когда он действовал лишь в четырех регионах, в день регистрировались около 1,3 тысячи человек, то сегодня почти в три раза больше – 3,5 тысячи.
Граждане становятся плательщиками налога на профессиональный доход добровольно. Кстати, по данным ФНС, у 82% самозанятых до регистрации ранее не было доходов от предпринимательской деятельности, а у 42% вообще не было официальных доходов за год до постановки на учет. Среди наиболее распространенных занятий – такси, доставка товаров, аренда квартир, репетиторство, ремонтные, маркетинговые и IT-услуги.
Для регистрации в приложении «Мой налог» достаточно сфотографировать себя и паспорт. Приложение само пробивает чек, который можно отправить клиенту через любой мессенджер. ФНС по этим данным рассчитывает налог и присылает уведомление. Оплатить его можно автоматически, если привязать карту.
Самозанятым в период пандемии был оказан ряд мер поддержки. В частности, им вернулся налог, уплаченный за 2019 год. Кроме того, всем зарегистрированным самозанятым, а также тем, кто будет регистрироваться в 2020 году, предоставлен дополнительный налоговый вычет в размере 12 130 руб.
«Российская газета», Ирина Алпатова, 30.09.2020: Мягкий выбор для софта
Россия может стать одной из самых привлекательных в мире юрисдикций для IT-компаний. Налоговый маневр, который начнет действовать в 2021 году, создаст для этого отличные условия.
Основная мера – снижение налога на прибыль и страховых взносов. Так, сокращен налог на прибыль для IT-компаний с 20 до 3%. Полностью обнулится налог на прибыль для зачисления в региональные бюджеты. Страховые взносы в фонд оплаты труда уменьшатся с 14 до 7,6%.
В Ассоциации разработчиков программных продуктов подсчитали, что среднестатистическая компания с оборотом 1 млрд рублей сможет высвободить около 84 млн рублей. Это даст возможность повысить зарплаты и нанять до 30 новых работников.
Параллельно отменяется нулевая ставка НДС для компаний, не включенных в реестр отечественного ПО. Компании из реестра смогут сохранить 0% НДС, если предоставят права на использование своего софта на основании лицензионных договоров и по модели SaaS (предоставление не самой программы, а облачного сервиса).
В начале сентября минцифры упростило правила включения компаний в реестр, что вызвало рост новых заявок от российских разработчиков. Это является логичным продолжением диалога о формате налогового маневра, считает президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров. Поддержать отечественных производителей – одна из важных задач государства. Тем более что по нацпрограмме «Цифровая экономика» к 2024 году более 90% программ, используемых в государственных и муниципальных органах, должны быть отечественные.
Выделено 7,1 млрд рублей на гранты для разработчиков цифровых решений. Их могут получить не только разработчики IT-продуктов, но и компании, которые внедряют их на рынок.
«Российская газета», Татьяна Замахина, 30.09.2020: Принят закон об особенностях исполнения бюджета РФ в 2021 году
Госдума приняла в третьем чтении закон, который устанавливает ряд особенностей исполнения бюджета России в 2021 году из-за коронавируса, а также смягчает долговую политику для регионов. Одобрены и другие бюджетообразующие законы. Они создадут условия для экономического роста РФ, подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин, которого цитирует пресс-служба ГД.
Речь в принятых законах идет о фиксированных выплатах на обязательное пенсионное и медицинское страхование для ИП, оптимизации налоговых льгот в нефтяной отрасли, корректировке налога на дополнительный доход от добычи углеводородов и налога на добычу полезных ископаемых. Также принят закон об особенностях исполнения федерального бюджета в 2021 году. Он позволит правительству оперативно реагировать на изменение экономических условий, связанных с динамикой цен на нефть и пандемией коронавируса, отметил спикер.
Кроме того, эта инициатива увеличивает с 90 до 180 дней срок предоставления кредитов региональным и местным бюджетам на пополнение остатков средств на счете. «Это одна из мер поддержки регионов в период пандемии, которая была принята Госдумой в прошлую сессию. Теперь срок ее действия не ограничен», – подчеркнул Володин. Принятие поправок, по его словам, необходимо для решения поставленных президентом задач по выполнению всех социальных обязательств государства, повышению качества жизни людей, созданию условий для экономического роста страны.
Еще два внесенных правительством бюджетообразующих законопроекта в настоящее время находятся на рассмотрении ГД, в том числе – проект закона о 15% НДФЛ на доходы свыше 5 миллионов рублей, который позволит направить дополнительные средства на лечение детей с орфанными заболеваниями. Работу над ними завершат до рассмотрения нового проекта бюджета.
«Российская газета», Алексей Дуэль, 30.09.2020: РСПП: РФ может потерять до 6 млрд евро в год от углеродного налога ЕС
Введение Евросоюзом в середине 2021 года трансграничного углеродного регулирования – пошлины на импортируемые в Европу товары, при производстве которых произошла значительная эмиссия углекислого газа и других соединений углерода – может стоить России до 6 млрд евро в год. Об этом заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин в ходе сессии экологического форума в рамках Недели российского бизнеса 2020.
«Для нас важно, чтобы трансграничное углеродное регулирование не оказалось инструментом недобросовестной конкуренции, есть основания полагать, что во многом это форма протекционизма для европейских компаний, – сказал Александр Шохин. – В России основные эмитенты CO2 – крупные компании, входящие в РСПП. Они реализуют мероприятия, в том числе по собственной инициативе, по сокращению выбросов на сотни миллиардов рублей, а 80% нашей электроэнергии вырабатывается на электростанциях с низким удельным выбросом парниковых газов. РСПП ведет совместную работу и с правительством, и с Российской академией наук, чтобы сформировать правильную оценку поглощения углекислого газа экосистемами нашей страны. Мы вправе рассчитывать на использование других подходов, которые позволят учесть роль природы России в поглощении СО2. Экологические активы нашей страны – в первую очередь, леса, – должны обеспечить нам возможность в рамках международного партнерства не допустить использование «зеленой сделки» ЕС и трансграничного регулирования выбросов углекислого газа для создания препятствий экспорта российских товаров в Европу».
При этом сама по себе «зеленая сделка» ЕС несет как риски, так и возможности для России, отметил проректор Финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов. По его мнению, человечество сейчас стоит перед выбором: разрушать ли традиционную экономику ради построения прекрасного будущего с нулевыми выбросами или развивать ее дальше. При этом именно традиционная экономика – основной источник пополнения бюджета России, добавил Симонов.
«Раньше мы думали, что экология - это про ценности, а теперь оказалось, что еще и про деньги, – сказал Симонов. – Вокруг этой ситуации возникает много странных идей. При этом США уже вытесняют нас с европейского рынка нефти, у нас падают доходы. Если пустить все на самотек, трансграничное налоговое регулирование ЕС грозит России серьезными бедами».
Чтобы этого не допустить, в РСПП призывают, во-первых, провести собственную научную оценку углеродного баланса России: какая у нас эмиссия СО2 и сколько наша страна – ее леса, поля и даже болота – поглощают. По данным директора департамента Минприроды Сергея Хрущева, согласно кадастру, вся промышленность нашей страны выделяет 2,2 гигатонны эквивалента СО2 в год, при этом леса поглощают 590 гигатонн. С ним согласен и председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, полагающий, что наши леса при учете их поглощающей способности поражены в правах. Но при этом он обращает внимание на политическую сторону вопроса.
«Деревья – деревьями, а наши проблемы трансграничной дискриминации и углеродного регулирования – это другая реальность, – объяснил депутат. – Весь вопрос в том, с каким лицом, с какой риторикой и повесткой мы будем отстаивать интересы своего государства перед Евросоюзом».
В этой связи большое внимание уделяется развитию в России карбоновых полигонов. Первый из них запущен в Калужской области на территории нацпарка «Угра». Как сообщалось ранее, предполагается, что скоро в разных регионах страны может появиться до 80 таких площадок. Они позволяют оценить углеродный баланс, объем эмиссии и поглощения СО2 в конкретной местности. По первым оценкам, у России большое превышение поглощения перед эмиссией углекислого газа – не даром страна сократила с 1990 до 2018 год объем выброса парниковых газов на 48%. Вооруженные этими научными данными российские эксперты смогут на переговорах с Евросоюзом аргументировано отстаивать интересы нашего бизнеса, полагают в РСПП.
Кроме того, в России готовится собственный законопроект, направленный на контроль углеводородных выбросов в стране, рассказал замдиректора департамента Минэкономразвития Андрей Чайка. «Без достоверной информации о выбросах решения принимать трудно, – честно признался Андрей Чайка. – Нам нужна собственная система учета, на основе которой можно выпускать углеродные единицы, демонстрировать реальную углеводородоемкость своей продукции. У нас до сих пор нет понимания, какие именно параметры углеродного регулирования готовится заложить Евросоюз. Как нет и однозначного понимания, хотят ли они сохранить климат на планете и добиться реального снижения выбросов или только наполнить бюджет Евросоюза после пандемии».
«Российская газета», Евгений Гайва, 30.09.2020: Руль с правом передачи
Минэкономразвития поддержало допуск самозанятых в таксисты
Минэкономразвития поддержало идею предоставить самозанятым право на перевозки пассажиров в такси, сообщили «РГ» в министерстве. С таким предложением ранее выступили сервисы по заказу такси в ходе дискуссий вокруг рассматриваемого в Госдуме законопроекта.
«Минэкономразвития в настоящее время ведет работу над закреплением в законодательстве норм, которые позволят выдавать разрешение на таксомоторную деятельность самозанятым, совместно с депутатами Госдумы, отраслевым сообществом и представителями региональных властей», – пояснили в министерстве. Соответствующие поправки в министерстве рассчитывают предложить ко второму чтению базового законопроекта о такси.
Особый налоговый режим самозанятых предполагает уплату налога в 4% с доходов, получаемых от услуг, оказанных физлицам, и 6% – юрлицам и индивидуальным предпринимателям. Агрегаторы хотели бы приравнять самозанятых водителей к индивидуальным предпринимателям и позволить им получать разрешение на работу в такси, пояснили «РГ» в «Яндекс.Такси». Эту идею поддерживают и в «Ситимобил». Готовы также агрегаторы разделить ответственность в случае ДТП. Как ранее сообщила газета «Коммерсант», свои предложения крупнейшие агрегаторы направили в Госдуму.
Однако против включения самозанятых в число легальных перевозчиков выступают сами таксисты. Как ранее поясняли «РГ» в Международном евразийском форуме «Такси» (МЕФТ), самозанятость предполагает наличие минимальных регулятивных требований к гражданину, а потому могут создаваться дополнительные угрозы для пассажиров.
С такой позицией согласен руководитель рабочей группы Общероссийского народного фронта (ОНФ) «Защита прав автомобилистов» Петр Шкуматов. Самозанятость – это налоговый статус, а юридически таксистом является обычное физическое лицо, которое ни за что не отвечает и никаких прав перед агрегаторами не имеет, говорит он. Вопросы безопасности, качества услуг отходят на второй план, считает эксперт. Допуск самозанятых в таксисты откроет путь в отрасль совсем уж случайным людям, говорит Шкуматов.
«Российская газета», Игорь Зубков, 01.10.2020: Островам подняли ставки
РФ и Мальта договорились о повышении налогов
С дивидендов и процентов, которые выводятся на Мальту, в России будет взиматься налог по ставке 15%. Но закрепляются исключения, когда ставка составит 5% – для институциональных инвестиций и для публичных компаний Мальты с рядом ограничений. Эти изменения войдут в соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Мальтой, протокол о них подписали статс-секретарь – замминистра финансов РФ Алексей Сазанов и Чрезвычайный и Полномочный Посол Мальты в России Пьер Клайв Аджус.
Ранее Минфин России договорился о внесении аналогичных изменений с Кипром, который был главной целью кампании по пересмотру СИДН. Эту работу Минфин проводит по поручению президента РФ, который в марте заявил, что все выплаты доходов (в виде процентов и дивидендов), уходящие из России в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом.
Как и в случае с Кипром, изменения в СИДН с Мальтой не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам российских компаний, а также займам, предоставляемым иностранными банками. Мальта менее активно используется для холдинговой и финансовой деятельности российскими группами, эффект от включения в СИДН с ней изменений, аналогичных кипрским, будет не столь заметным. Следующее подписание аналогичного соглашения планируется с Люксембургом, продолжаются переговоры с Нидерландами, сообщил Сазанов.
«Российская газета», Сергей Тихонов, 01.10.2020: Бюджет нашел добычу
Нефть принесет в казну дополнительно 786 млрд рублей за три года
Дополнительные 786 млрд рублей принесет в федеральный бюджет нефтяная отрасль с 2021 по 2023 год в результате корректировки правил ее налогообложения. Это оценка минфина в приложении к пояснительной записке к проекту федерального бюджета.
В 2021 году дополнительные поступления в бюджет из нефтегазовой отрасли составят 223 млрд, в 2022 году – 255 млрд, а в 2023 году – 208 млрд рублей. Их обеспечит отмена части льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортной пошлины на нефть, а также ужесточение параметров налога на добавленный доход (НДД). Периметр действия последнего расширяется, и он предлагается как альтернатива упраздняемым льготам по НДПИ.
Неоднократно подчеркивалось, что принимаемые меры вынужденные. Возросшая нагрузка на бюджет из-за пандемии COVID-19 потребовала найти новые источники его наполнения. Ранее вице-премьер Юрий Борисов отметил, что расходы казны в этом году превысили запланированные примерно на 4 трлн рублей. «Они требуют возмещения, и для минфина, который отвечает за баланс нашего бюджета, такое решение наиболее простое», – сказал вице-премьер.
В минфине считают, что корректировки не приведут к сокращению нефтедобычи и не окажут негативного влияния на развитие нефтяной отрасли в целом. Также в пресс-службе ведомства «РГ» пояснили, что при запуске эксперимента по введению режима НДД изначально подразумевалось, что его параметры будут донастраиваться, если будет такая необходимость. «По итогам 2019 года результат от введения НДД для бюджета значительно превзошел прогнозные показатели, сейчас в него вносятся корректировки», – сказали в пресс-службе минфина.
Нагрузка на отрасль возрастет неравномерно. Для месторождений Северного Кавказа и Сахалина переход на НДД будет означать ее снижение, но суммарно в этих регионах добывается меньше 10% от всей нефти в нашей стране. Также существенные преференции получат Ванкорское и Приобское месторождения (оба – более 10% от всей добычи в России). Но для основных нефтедобывающих регионов России – Европейской части страны и Западной Сибири – налоговое бремя возрастет. Только отмена льгот для старых месторождений по выработанности и перевод их на НДД увеличит фискальную нагрузку на них в 2021 году – на 80 млрд, в 2022 году – на 94 млрд, а в 2023 году – на 93 млрд рублей.
«Нефтяная отрасль, как и любая другая, нуждается в предсказуемой и стабильной налоговой системе», – говорит партнер департамента налогов и права «Делойт» Юлия Орлова. По ее мнению, также необходимо помнить, что при отказе нефтяных компаний от разработки месторождений может уменьшиться количество рабочих мест – как потенциальных, так и текущих.
Отдельное внимание стоит обратить на то, что почти половину дополнительных доходов бюджета, в 2021 году – почти 97 млрд рублей (далее сумма снижается – в 2024 году экспортная пошлина должна стать нулевой, но при этом будет повышен НДПИ), планируется получить за счет отмены льгот по экспортной пошлине. «Изменения отразятся и на объемах экспорта, и на привлекательности нашей нефти как товара за рубежом», – говорит глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Причем произойдет это в тот период, когда закончится сделка ОПЕК+ и развернется нешуточная борьба за рынки сбыта. Конкуренция на главном для нас рынке – европейском – растет уже сейчас, подчеркнул Симонов.
При этом дополнительные стимулы получит нефтепереработка: в 2021 году – 6 млрд, в 2022 году – 9 млрд, а в 2023 году – 37 млрд рублей. Предусматривается введение инвестиционного коэффициента в вычете по акцизу на нефтяное сырье, направленного на переработку и индексация в 2023 году ставок акцизов на бензин и дизельное топливо с учетом инфляции.
«Принимаемые меры, несомненно, дадут стимул для развития внутренней переработки и нефтехимии, но это процесс очень долгий», – считает Константин Симонов. К тому же отправить на переработку всю нефть невозможно. Даже США, мощности которых значительно выше отечественных, в громадных объемах торгуют сырой нефтью.
«Текущие изменения вряд ли послужат в качестве немедленного стимула для развития нефтепереработки и нефтехимии», – говорит Юлия Орлова. Но стратегически отмена льгот по экспортной пошлине может повлиять на развитие перерабатывающих производств, считает она. В минэнерго на запрос «РГ» не ответили.
«Российская газета», Игорь Зубков, 01.10.2020: Вызов капитала
Владельцам иностранных компаний предложен новый налог
Российские граждане смогут платить фиксированный налог с прибыли от иностранных компаний, которыми они владеют, в размере 5 млн руб. в год. В этом случае им не придется декларировать доходы от контролируемых иностранных компаний (КИК). Минфин внес в правительство проект поправок об этом в Налоговый кодекс, они подготовлены по поручению президента Владимира Путина.
«Предполагается, что ежегодный фиксированный платеж будет уплачиваться за все КИК физлица, а не за каждую компанию отдельно – образно говоря, это абонемент для владельцев КИК по очень выгодной цене, – пояснил глава минфина Антон Силуанов. – При этом отпадет необходимость рассчитывать и декларировать прибыль КИК, что снизит административную нагрузку на их владельцев».
Как отмечает ведомство, размер платежа (5 млн руб.) определен исходя из международной практики применения паушальных налогов и должен сделать российскую юрисдикцию более привлекательной для налогоплательщиков. «Создавая такие комфортные условия для владельцев КИК, мы продолжаем двигаться в сторону деофшоризации российской экономики, – добавил Силуанов. – Результатом должно стать привлечение в Россию налоговых резидентов, в частности с высокими доходами, то есть потенциальных инвесторов».
Желающих воспользоваться новыми правилами найдется достаточно, считает старший партнер «Пепеляев Групп» Рустем Ахметшин. «Их привлекательность – не в сумме платежа, а в простоте декларирования, – объясняет он. – Для владельца бизнеса сложный порядок налогообложения всегда порождает риски, которые могут стать проблемой в самый неподходящий момент. Поэтому уплата простого и понятного налога всегда привлекательна, даже если кому-то обычный порядок налогообложения позволит законно платить налогов меньше. Но ведь бизнесом занимаются, чтобы зарабатывать деньги, а не экономить на налогах».
В случае перехода на уплату налога в фиксированном размере владельцы КИК должны будут применять этот режим в течение не менее 5 лет. Исключение будет сделано для тех, кто перейдет на такой порядок уплаты уже в 2020 и 2021 годах, – для них минимальный срок сокращен до 3 лет, это было одним из предложений бизнеса к законопроекту, отмечает минфин.
«Парламентская газета», Валерий Филоненко, 28.09.2020: Припрятанные биткоины могут обменять на нары
Законопроекты Минфина по обращению криптовалюты вводят уголовную ответственность за злоупотребления с цифровыми деньгами
Все операции граждан с криптовалютой, а также содержание криптокошельков предлагается декларировать. Это важно, в том числе и по соображениям антиотмывочного законодательства. А чтоб граждане не утаили цифровую валюту в электронном загашнике, иностранные биржи и обменники должны будут сообщать в ФНС о переводах «крипты». Нарушения влекут ответственность вплоть до уголовной. О таких законодательных инициативах сообщает «Коммерсант» со ссылкой на Минфин. В Госдуме и Совфеде считают, что контроль за движением криптовалюты и налогообложение доходов с неё необходимы, но прежде чем говорить об ответственности, нужно ввести в правовое поле точные определения.
Сообщай о доходах в «крипте» свыше 100 тысяч рублей
С 1 января 2021 года в силу вступает закон «О цифровых финансовых активах», из которого законодатели этим летом убрали уголовную и административную ответственность за незаконное обращение «крипты». В разосланном отдельным ведомствам пакете законопроектов, это «упущение» Минфин компенсирует поправками в УК, УПК, КоАП, НК и закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, сообщает «Коммерсант».
Согласно документам любое физическое или юридическое лицо, получившее за календарный год цифровой валюты или цифровых прав более чем на 100 тысяч рублей, обязано сообщать об этом налоговикам и подавать ежегодный отчёт об операциях с такими активами и об остатках этих активов. За несообщение в налоговый орган можно получить штраф в размере 30% от криптоактивов, но не менее 50 тысяч рублей. Недекларирование криптокошелька, если через него прошло более 1 млн рублей в год, становится уголовно наказуемым деянием вплоть до трёх лет лишения свободы. Также в качестве наказания могут применяться принудительные работы. Помимо этого законопроект предписывает иностранным обменникам, биржам и депозитариям ежеквартально направлять в ФНС информацию об операциях россиян с криптовалютой.
Если криптовалюта это товар, то налог обязателен
В Госдуме считают, что «карательный» подтекст законопроектов не столь очевиден, как пишут СМИ. Как пояснил «Парламентской газете» первый зампред думского Комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский, окончательного решения по регулированию цифровых валют до сих пор не выработано. «Сегодня идёт лишь обсуждение возможных вариантов, – уточнил он. – И этот процесс обмена мнениями длительный».
В то же время депутат признал логику законопроектов, отметив, что «крипта» – это товар, и при обмене на деньги «кто-то получает доход, с которого, в соответствии с законодательством, нужно заплатить налог». По мнению Дивинского, речь идёт в принципе о контроле за ситуацией, «чтобы граждане не уходили от налога». Что касается «уголовки», то здесь пока «только разговоры». Тем не менее в осеннюю сессию законопроекты, разработанные Минфином, могут быть внесены в Госдуму, считает депутат.
Вопрос правильного определения объекта налогообложения в сфере криптоактивов, по мнению зампреда Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрея Епишина, – это один из основных вопросов при дальнейшей шлифовке законодательства о цифровых валютах. Сенатор также подтвердил «Парламентской газете», что сейчас идёт обсуждение возможных мер контроля, но к единому знаменателю заинтересованные стороны пока не пришли.
Напомним, в прошлом году, выступая в Госдуме, глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявляла, что регулятор выступает против любых денежных суррогатов, изучает применение цифровой валюты центробанками разных стран. «Мы за то, чтобы финансовые технологии развивались. Но мы не поддерживаем частные деньги в любом виде, цифровом или нет. Если они будут замещать государственные деньги, они разрушат и денежно-кредитную политику, и финансовую стабильность», – заметила она, добавив, что на цифровые активы, которые не заменяют государственные деньги, Центробанк готов смотреть, «пусть частный бизнес здесь работает».
Что такое криптовалюта
Закон «О цифровых финансовых активах», принятый 22 июля Госдумой в третьем чтении, даёт определение криптовалюты, при этом запрещает её использование на территории страны для оплаты товаров и услуг. При этом закон относит к криптоактивам не только те, что выпущены под надзором ЦБ, но и все иностранные цифровые валюты, которые признаются имуществом, но не наделяются правами.
В соответствие с законом, цифровая валюта – это цифровой код, который используется как средство платежа, сбережений или как инвестиция. В июле этого года на скорейшей цифровизации экономики и высокотехнологичных отраслей настаивал президент Владимир Путин. Глава государства объяснил, что это необходимо для расширения горизонтов развития и создания новой структуры экономики. Путин призвал кабмин действовать решительнее в этом направлении, чтобы страна стала глобально конкурентоспособна.
«Парламентская газета», Жанна Звягина, 28.09.2020: Введенные во время пандемии льготы предложили продлить еще на год
Мэр Москвы, руководитель рабочей группы Госсовета «Государственное и муниципальное управление» Сергей Собянин предложил продлить принятые в период распространения коронавируса решения по налоговой, финансовой и бюджетной сферам, государственным заказам, передает в понедельник РИА «Новости». «Надо сказать, что те решения, которые мы приняли как временные на 2020 год, в области финансов, бюджетного кодекса, налогового кодекса, на наш взгляд, необходимо продлить как минимум еще на год, на 2021 год. Проекты таких законов вместе с правительством будут выработаны, их необходимо вносить в Думу и принимать», – сказал градоначальник.
Собянин считает, что такие же решения необходимо принять и относительно федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По его словам, соответствующие проекты уже подготовлены. Кроме того, мэр предложил ввести сроком на два-три года мораторий на дополнительные требования к строительной сфере, «сделать передышку, осмыслить те или иные нормативные акты, которые в том числе находятся на выходе».
17 сентября председатель Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, депутат от фракции ЛДПР Сергей Жигарев сообщил «Парламентской газете», что в осеннюю сессию может быть принят новый пакет законопроектов по поддержке бизнеса в условиях пандемии, предусматривающий, в том числе, льготы по кредитам, налогам и плате за аренду гособственности.
«Парламентская газета», Светлана Заверняева, 29.09.2020: Госдума приняла закон об условиях прекращения преследования уклоняющихся от уплаты налогов
Граждане, совершившие налоговые преступления, смогут избежать уголовного преследования, возместив ущерб уже после назначения судебного заседания. Такой закон Госдума приняла в окончательном чтении на пленарном заседании 29 сентября.
Документ разработан Верховным судом и принят во втором чтении 22 сентября. Речь идёт о гражданах, подозреваемых или обвиняемых в совершении налоговых преступлений и преступлений, связанных с уклонением от уплаты страховых взносов.
Сейчас прекратить уголовное преследование таких лиц можно, если они возместили ущерб до назначения судьёй рассмотрения поступившего в суд дела. Как ранее заявил зампредседателя Верховного суда Владимир Давыдов, такое ограничение является избыточным, поскольку ставит в неравное положение людей, которые возместили ущерб бюджетной системе до назначения судебного заседания, и тех, которые вернули деньги после этого. Закон предлагает внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс и установить, что обвиняемый может возместить ущерб уже после назначения судебного заседания, но до удаления суда в совещательную комнату.
«Парламентская газета», Светлана Заверняева, 30.09.2020: Госдума рассмотрит проект бюджета в первом чтении 29 октября
Рассмотрение Госдумой проекта федерального бюджета на 2021-2023 годы в первом чтении запланировано на 29 октября. Об этом глава Комитета палаты по бюджету и налогам Андрей Макаров сказал журналистам по итогам Совета Думы.
«Только что Совет Государственной Думы рассмотрел материалы, направленные в комитет по бюджету и налогам вместе с проектом бюджета, и признал, что они соответствуют требованиям статьи 192 Бюджетного кодекса. Законопроект о федеральном бюджете принят к рассмотрению. Одновременно приняты к рассмотрению бюджеты Пенсионного фонда, ФОМС и ФСС. Вместе с бюджетными законопроектами были внесены 11 законопроектов, составляющих бюджетный пакет», – сообщил Макаров. Его цитирует пресс-служба «Единой России».
По словам депутата, на подготовку документа к первому чтению отведён месяц. «Совет установил, что рассмотрение проекта бюджета в первом чтении состоится 29 октября», – заявил он.
Профильный комитет начнёт работу над документом уже на следующей неделе. 14 октября состоится заседание трёхсторонней комиссии, в ходе которого представители Госдумы, Совета Федерации и Правительства рассмотрят разделы с межбюджетными трансфертами регионам. Аналогичное заседание, как уточнил Макаров, пройдёт перед вторым чтением проекта федерального бюджета, чтобы все трансферты были закреплены в бюджете.
15 октября состоится заседание думского Комитета по бюджету и налогам с участием министра финансов, главы Счётной палаты, министра экономического развития РФ и других членов правительства. Каждая из 51 госпрограмм будет рассмотрена комитетом по бюджету и налогам и профильным комитетом палаты.
Напомним, 30 сентября Правительство внесло в Госдуму проект бюджета на ближайшую трёхлетку и более 10 законопроектов к нему. Это в том числе проекты бюджетов фондов – Пенсионного, соцстраха и медицинского страхования.
Согласно проекту, дефицит бюджета в 2021-2023 годах запланирован в размере 2,75 трлн рублей (2,4% ВВП), 1,250 трлн рублей, или 1% ВВП, 1,412 трлн рублей, или 1,1% ВВП. Доходы бюджета составят в 2021 году 18,77 трлн рублей, в 2022 году – 20,64 трлн рублей, в 2023 году – 22,26 трлн рублей; расходы – 21,52 трлн рублей, 21,88 трлн рублей и 23,67 трлн рублей, соответственно.
«Парламентская газета», Алёна Анисимова, 01.10.2020: Минфин сокращает расходы на Владимира Путина
Расходы на содержание и обеспечение функционирования Президента России Владимира Путина сократятся по сравнению с докризисным планом: примерно со 164 миллионов до 149 миллионов рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2021-2023 годы, пишет РБК.
В последний день сентября Правительство внесло в Государственную Думу проект бюджета на следующие три года. Отмечается, что по параметрам он отличается от тех, что закладывались в докризисное время.
Правительство России предложило в 2021 году на 11,8 процента увеличить ассигнования по подразделу бюджета «Функционирование Президента Российской Федерации» по сравнению с докризисными планами. На это предлагают потратить почти 27,5 миллиарда рублей, что на 7,7 процентов больше, чем предполагалось изначально.
Порядка 149 миллионов рублей ежегодно пойдёт на содержание и функционирование Президента России, а около 14,8 миллиарда рублей – на обеспечение функционирования Администрации главы государства.
Кроме того, ежегодно закладывается более 1,2 миллиарда рублей на обеспечение зарубежных визитов делегаций высших органов власти, а по 11,3 миллиарда рублей ежегодно – на Управление делами президента и подведомственные учреждения. Отмечается, что 10,2 миллиарда рублей из них пойдёт на субсидии от Управделами на поддержку неправительственных организаций, которые участвуют в развитии институтов гражданского общества.
Рост финансирования по этому подразделу объясняется увеличением расходов на содержание Администрации президента на 1,15 миллиарда рублей по сравнению с суммой, заложенной изначально. Как говорится в пояснительной записке к документу, это, в том числе, в связи со структурными изменениями, произошедшими в 2020 году, и ростом планируемых субсидий неправительственным организациям более чем на два миллиарда рублей.
Однако расходы на содержание и обеспечение функционирования президента Владимира Путина по сравнению с докризисным планом сократятся, примерно со 164 миллионов рублей до 149 миллионов рублей. Как пишет РБК, это может быть связано, в частности, с оптимизацией незащищённых статей бюджета на 10 процентов в ближайшие три года.
Кроме того, среди причин также выделяют и тот факт, что в 2021 году не будут индексироваться зарплаты госслужащих, судей, помощников сенаторов и депутатов, а также прокурорских работников. Соответствующий законопроект накануне был внесён Правительством России в Государственную Думу.
Как говорится в пояснительной записке, зарплаты помощников депутатов и сенаторов должны были проиндексировать с 1 октября 2021 года на четыре процента. Однако эту норму предлагается приостановить до 1 января 2022 года.
В случае с судьями и с гражданскими госслужащими решение об индексации принимает Президент России. Для обеих категорий индексацию предлагают приостановить до 1 января 2022 года. Как пишет издание, это решение должно затронуть и главу государства.
«Парламентская газета», Виталий Воловатов, 02.10.2020: Импортные товары в России можно будет отследить
Для контроля за товарами, ввезёнными в Россию из-за рубежа, предлагают создать национальную систему прослеживаемости. Соответствующий законопроект депутаты планируют рассмотреть на пленарных заседаниях Госдумы в октябре.
Систему разработали для реализации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС, заключённого в Нур-Султане в мае прошлого года. Авторы документа предлагают внести изменения в Налоговый кодекс РФ. Они установят общие положения о прослеживаемости товаров, а также обязанности и меры ответственности налогоплательщиков, совершающих операции с ними.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, правительство РФ наделят правом утверждать перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, а также устанавливать перечень субъектов, принимающих участие в организации и функционировании национальной системы. Сама же прослеживаемость будет осуществляться на документарном принципе без нанесения на товар контрольно-идентификационных знаков. Ему будет присваиваться регистрационный номер партии товара (РНТП). Для импортной продукции РНПТ будет формироваться из данных, указанных в декларации на товары, отмечается в пояснении.
В отношении товаров, ввозимых из стран ЕАЭС, а также товаров, ранее ввезённых с территории иностранных государств и находящихся в России, предусмотрено формирование РНПТ налоговыми органами в течение одного дня с момента получения соответствующего документа. При реализации товара РНПТ включается налогоплательщиком в счёт-фактуру (для плательщиков налога на добавленную стоимость) или документ об отгрузке товаров (для лиц, не являющихся плательщиками НДС), составляемые в электронной форме.
Согласно законопроекту, прослеживаемость прекращается при исключении товаров из перечня и ещё в ряде случаев. Например, при реализации их физлицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако контроль будет возобновлён, если товар вернётся в торговый оборот, уточнили в кабмине.
Информацию об окончании прослеживаемости по причинам утилизации товара, его переработки или реализации физическим лицам, не являющимся ИП, налогоплательщики обязаны включать в специализированный ежеквартальный отчёт, представляемый в налоговый орган. Отметим, что запуск этой системы состоится до вступления Соглашения в силу. Такие меры необходимы для апробации контрольных функций.
