Проект учитывает базовый вариант прогноза социально-экономического развития России
Проект закона о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов был внесён в Государственную Думу (ГД) в электронном виде 30 сентября 2020 года. Сегодня, 28 октября, законопроект был принят в первом чтении.
Главные цифры
Доходы бюджета в 2021 году предусмотрены в размере 18,8 трлн рублей, расходы – 21,52 трлн рублей. Дефицит составит 2,75 трлн рублей (2,4% ВВП). На реализацию национальных проектов предполагается потратить 2,25 трлн рублей.
На что пойдут деньги
В 2021 году предусмотрены средства на индексацию пенсий на 6,3% выше уровня инфляции, повышение МРОТ на 5,5%, на выплаты малоимущим семьям с детьми до семи лет (около 400 млрд рублей), на модернизацию первичного звена здравоохранения (90 млрд рублей), на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями (дополнительно 60 млрд рублей за счет повышения НДФЛ с доходов выше 5 млн рублей в год), на горячее питание школьников (60 млрд рублей), на создание новых школьных мест (77 млрд рублей), ещё 75 млрд рублей – на федеральные доплаты классным руководителям (по 5 тыс. рублей в месяц), на создание 11 000 дополнительных бюджетных мест в вузах.
В бюджете также предусмотрены средства на продление в первом полугодии 2021 года льготной ипотеки под 6,5%. Более 2,5 трлн рублей в ближайшие три года планируется выделить на развитие дорожной сети, а с учётом региональных дорожных фондов это более 6 трлн рублей.
Бюджетные расходы на цифровизацию составят 550 млрд рублей. Средства, в частности, пойдут на обеспечение граждан и учреждений социальной сферы широкополосным интернетом.
Замечания
Перед первым чтением документ тщательно изучили в комитетах и фракциях. Замечания изложены в сводном заключении Комитета по бюджету и налогам и в развёрнутом постановлении, которое ГД приняла вместе с проектом бюджета. Одно из предложений депутатов касается поддержки регионов – необходимости сохранить в 2021 году объём дотации на сбалансированность региональных бюджетов на уровне не ниже 2020 года.
Предложено расширить индивидуальные программы социально-экономического развития на регионы с неблагоприятной демографической ситуацией, а также регионы, в которых произошло существенное ухудшение социально-экономического положения в связи с пандемией. В случае поступления в 2021 году дополнительных доходов депутаты предлагают направить их на реализацию комплексной программы модернизации городского общественного транспорта и на субсидирование «сельской ипотеки».
Дальнейшая работа
В развёрнутом постановлении Правительству РФ рекомендовано совместно с Комитетом ГД по бюджету и налогам при подготовке бюджета ко второму чтению привести бюджетные ассигнования в соответствие с уточнёнными паспортами национальных проектов (программ) и с проектом единого плана по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, определённых Указом Президента России от 21 июля 2020 года. Комитету ГД по бюджету и налогам также поручено совместно с Правительством РФ подготовить изменения в законодательство, предусматривающие увеличение до 240 дней срока предоставления бюджетных кредитов. Поправки к бюджету Комитет будет принимать до 18 часов 9 ноября. Второе чтение запланировано на 24 ноября.
Перед первым чтением бюджета было распределено 177 субсидий субъектам федерации на общую сумму 1,3 трлн рублей. Ко второму чтению депутатам совместно с Правительством РФ предстоит распределить ещё порядка 40 субсидий на сумму 1,5 трлн рублей. В их числе средства на зарплаты (90 млрд рублей), на горячее питание школьников и классное руководство.
Фото: сайт Государственной Думы.
