Дайджест информационных материалов (19.04.2021 – 25.04.2021)

10468
32 минуты

rg.png


«Российская газета», Сергей Тихонов, 19.04.2021: Бензин встает на месте


РГ_Бензин_встаёт_на_месте_01.jpg


Запрет на экспорт топлива остановит рост цен на АЗС


Запрет на экспорт топлива из России может остановить рост цен на АЗС, но не решит проблемы с рентабельностью производства бензина и едва ли будет действенен в долгосрочном периоде. Мера позволит правительству успокоить рынок, а в это время начнет работать обновленный демпфирующий механизм, который должен снять ценовое напряжение.

По словам вице-премьера Александра Новака, запрет на экспорт ряда нефтепродуктов, чтобы стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке, сейчас обсуждается в правительстве, наряду с увеличением нормативов продажи бензина на бирже до 15% от объемов его производства. В минэнерго концептуально поддерживают введение временных ограничений на поставки бензина за границу.

Запрет экспорта, как и увеличение биржевых продаж, напрямую на стоимость топлива не влияют, но эти меры приведут к росту предложения бензина на внутреннем рынке и должны оказать давление на цены. Подорожание топлива пытаются сдерживать, создавая искусственный профицит бензина на внутреннем рынке.

Кроме этого, запрет на экспорт окажется серьезной демонстрацией решимости правительства идти до конца в деле сдерживания роста розничных цен на топливо. Нефтяным компаниям уже обещали применить эту меру. Впервые запрет угрожали ввести в 2018 году, и этого оказалось достаточно, чтобы шторм на топливном рынке спал. Но сейчас ситуация сложилась немного иная, рост экспортных поставок бензина за границу с начала года совсем незначительный, а товарные запасы бензина в стране уже превысили 1,7 млн тонн.

«У нас нет проблем с наполнением внутреннего рынка, лишь 10% от производимых на российских заводах бензинов отправляются за рубеж», – говорит замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов. По его мнению, речь идет не о уже запланированном запрете экспорта, а просто о самом факте возможности введения такой меры. Но в текущих условиях это не даст никакого результата. У государства уже есть отработанные механизмы регулирования поставок на внутренний рынок. Это накопление запасов, нормы поставок нефтепродуктов на биржу и демпфирующий механизм. Проблема роста цен проистекает из низкого курса рубля по отношению к доллару, и увеличения налоговой нагрузки, считает эксперт.

Аналогичного взгляда придерживается руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов, который уверен, что ограничительные меры, такие как запрет экспорта бензина, являются нерыночными механизмами и не желательны для экономики. Проблемы дефицита бензина в РФ нет, есть вопрос низкой рентабельности реализации в условиях политики сдерживания розничных цен, подчеркнул Усов.

Кроме этого, если запрет будет введен, то он может иметь и негативные последствия для некоторых нефтеперерабатывающих предприятий, которые изначально ориентированы на экспорт, например, НПЗ в Ленинградской, Рязанской и Нижегородской области. Потеряет в доходах от экспорта и бюджет. В 2020 году экспортная пошлина на нефтепродукты принесла в казну 256,4 млрд рублей.

«За скобками также можно оставить вопрос об исполнении контрактных обязательств перед иностранными покупателями, который неминуемо возникнет в случае запрета на вывоз нефтепродуктов», – говорит Александр Фролов. По его мнению, введение запрета на экспорт будет признанием ошибочности нового витка большого налогового маневра (снижения до нуля экспортной пошлины на нефть и рост налога на добычу полезных ископаемых).


Тем временем

Цены на нефть могут вырасти до 74 долларов за баррель из-за сокращения ее общемировых запасов в хранилищах, сообщает Bloomberg, цитируя экспертов Citigroup и Международного энергетического агентства (IEA). В феврале этого года запасы нефти превышали средние за пять лет всего на 57 млн баррелей, в то время как прошлым летом излишки составляли 249 млн. Рекордная заполненность нефтехранилищ стала одной из главных причин падения котировок барреля в пандемию. Сейчас в США объем запасов сократился почти до уровня 2018 года. Большие запасы нефти сохранились только в Китае – крупнейшем импортере «черного золота», а в развитых странах они уже вернулись к среднему уровню за последние пять лет, констатируют в Citigroup.

Рост цен на нефть спровоцирует увеличение стоимости автомобильного топлива в Европе, что в свою очередь окажет некоторое давление на внутренний рынок России, поскольку возрастет привлекательность поставок бензина за границу. Негативный эффект от этого должен частично нивелировать демпфирующий механизм, новые параметры которого заработают с 1 мая этого года.

Источник.


«Российская газета», Сергей Тихонов, 20.04.2021: Согласованы параметры механизма, сдерживающего рост цен на бензин


РГ_Согласованы_параметры_механизма_01.jpg


Новые параметры работы демпфирующего механизма, препятствующего росту цен на автомобильное топливо в России, согласованы между Минфином и Минэнерго. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс вынесены на рассмотрение в правительство, сообщает пресс-служба Минфина.

Новые параметры предусматривают снижение индикативной цены автомобильного бензина в формуле демпфирующего механизма. Механизм работает в обе стороны: бюджет доплачивает нефтяным компаниям, поставляющим топливо на внутренний рынок, в случае высоких мировых цен, компенсируя их потери от ограничения экспорта, и наоборот – изымает часть доходов компаний, когда работа на внутренний рынок оказывается выгоднее. От индикативной цены (устанавливаемой государством) отсчитываются выплаты, ниже нее – в бюджет, выше – нефтяным компаниям.

С 1 мая 2021 года по 1 января 2022 года она будет уменьшена на 4000 рублей за тонну по сравнению с действующей ставкой, с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года – на 2700 рублей за тонну по сравнению с установленной сейчас в Налоговом кодексе. С 1 января 2023 года будет проводиться индексация индикативной цены бензина на 3%. Помимо этого, предполагается снижение с 5% до 3% ежегодной индексации базовых цен для расчета демпфера по дизельному топливу, начиная с 1 января 2022 года. Это позволит увеличить объем выплат нефтеперерабатывающим заводам из бюджета, за счет чего они смогут устанавливать отпускные цены, обеспечивающие достаточную маржинальность розничного сегмента при сохранении цен на АЗС в пределах инфляции, говорится в сообщении Минфина.

Корректировка демпфера потребует дополнительные расходы бюджетных средств. По оценке Минфина при предлагаемой корректировке демпфера, они составят 350 млрд рублей в 2021-2023 году. Но половина будет компенсирована за счет увеличения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть.

В ведомстве считают, что рост НДПИ не окажет существенного влияния на финансово-экономическое положение нефтяных компаний. Величина компенсации корректировки демпфера отраслью не превысит 1,4% от прогнозной прибыли до вычета расходов (EBITDA) за период 2021-2023 года по пяти крупнейшим нефтяным компаниям, подчеркивается в сообщении Минфина.

Источник.


«Российская газета», Галина Мисливская, 19.04.2021: Цифра по правилам


РГ_Цифра_по_правилам_01.jpg


Валентина Матвиенко: Зарубежные IT-компании должны уважать российские законы


Россия не собирается уходить в цифровую изоляцию из-за того, что зарубежные интернет-гиганты не желают исполнять требования ее законодательства, власти РФ выработают меры по защите своего онлайн-пространства, безопасности страны и граждан, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Кроме того, Россия изучает опыт других стран в сфере взимания налогов с IT-площадок, которые зарабатывают огромные деньги на отечественных пользователях, но не делают отчислений в бюджет.

В понедельник Матвиенко провела заседание Научно-экспертного совета на тему «Развитие цифровой среды в РФ как пространства безопасности, верховенства права и устойчивого развития». Она отметила, что «цифровая среда сегодня представляет собой поле, где правила игры по большей части не определены ни на национальном, ни на международном уровне», что создает широкий диапазон угроз – от фейковой информации до попыток влияния на внутренние дела суверенных государств. «Нужно понимать, что цели закрыться от всего мира или выстроить электронную стену у нас нет. И это абсолютно точно. Но в то же время считаем, что пора говорить о более четком регулировании отношений в цифровой среде для обеспечения безопасности государства, общества и наших граждан», – заявила Матвиенко.

Россия уже давно ищет пути решения этой очень непростой задачи, за последнее время принят ряд законов в сфере регулирования цифрового пространства, «однако снизить остроту проблемы пока не удается», констатировала глава Совфеда. Крупные и богатые IT-компании продолжают игнорировать требования Роскомнадзора, а штрафы для них – все равно что «булавочный укол», добавила она. Минцифры также относит «доминирование глобальных интернет-компаний и их неготовность выполнять правила отдельных национальных государств» к числу семи главных вызовов, которые требуют «очевидного ответа и законодательного регулирования», отметил глава ведомства Максут Шадаев, который принял участие в заседании совета.

Валентина Матвиенко указала на еще один аспект этой проблемы – IT-гиганты зарабатывают в нашей стране огромные деньги, но при этом не платят налоги в бюджет, пользуясь тем, что в России у них нет представительств. «Это в том числе дает им конкурентное преимущество перед отечественными компаниями», – подчеркнула она. Эта проблема, по словам спикера, «носит глобальный характер», поэтому Россия намерена присмотреться к зарубежному опыту по принуждению IT-гигантов к соблюдению национального законодательства.

Сейчас на уровне международных организаций обсуждается вопрос о предоставлении государствам права взимать налоги с цифровых компаний даже при отсутствии у тех официальных представительств в данной стране. «Возможно, такой подход окажется перспективным», – полагает Матвиенко.

Еще один вариант – запрет российским юрлицам размещать рекламу на иностранной IT-площадке до тех пор, пока она не возьмет на себя обязательство открыть представительство и платить налоги. «Пока мы анализируем этот опыт, еще рано говорить здесь о каких-то успехах», – отметила глава СФ.

Источник.


«Российская газета», Марина Трубилина, 19.04.2021: Россиян предупредили о росте налога на недвижимость


РГ_Россиян_предупредили_о_росте_01.jpg


Налог на недвижимость в ближайшее время может вырасти, считает общественный уполномоченный в Москве по вопросам судебной экспертизы, кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Кирилл Кулаков. Причина этого – повышение цен на рынке жилья.

Кадастровая оценка проводится раз в три года, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе раз в два года, поясняет Кулаков. Если колебания цен на рынке недвижимости достигают 30%, предусмотрена внеплановая государственная кадастровая оценка.

Сейчас в Москве действует кадастровая оценка по состоянию на начало 2018 года. «В среднем по городу для жилой недвижимости она ниже рыночной̆ примерно на 15-20%», – отмечает Кулаков.

Поскольку кадастровая стоимость основана на так называемой модели массовой оценки, которая базируется на текущих рыночных данных, то очевидно, что следует ожидать увеличения кадастровой стоимости при следующей государственной оценке и, соответственно, увеличения налога на имущество, говорит Кулаков.

«В качестве некоторого демпфирования этого тренда кадастровую оценку жилой недвижимости в последний раз явно проводили по нижней границе ценового диапазона, чтобы не вызывать массового оспаривания ее результатов. Думаю, что очередная государственная кадастровая оценка будет произведена с сохранением этого тренда», – считает он. Только за первый квартал нынешнего года, по данным портала «Мир квартир», вторичное жилье в крупных городах подорожало на 3%, а за прошлый год, как сообщал Росстат, в целом по России цены на «вторичку» поднялись на 9,5%.

Источник.


«Российская газета», Ольга Игнатова, 21.04.2021: Решившим начать собственное дело помогут материально


РГ_Решившим_начать_собственное_дело_01.jpg


Минтруд предложил расширить программу организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан на период до 2024 года (документ есть в распоряжении «Российской газеты»). «Принципиальное новшество программы – это определенные гарантии для трудоустройства в будущем, которые обеспечивают федеральные операторы. Граждане, нацеленные на открытие собственного бизнеса, также могут получить соответствующие знания бесплатно и применить их затем на практике», – рассказали «Российской газете» в Минтруде.

Федеральные операторы заключают трехсторонние договоры для трудоустройства обучаемого (между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, участником мероприятий и работодателем), или двусторонние договоры, предусматривающие обязательства обучаемого после приобретения соответствующих навыков и знаний зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, юридического лица или начать применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

«В случае направления безработных граждан на прохождение обучения в этот период им будет выплачиваться стипендия. Для этого федеральные операторы будут предоставлять в органы службы занятости необходимые документы», – добавили в ведомстве. Для участия в проекте граждане могут оставить заявку на портале «Работа в России».

Источник.


«Российская газета», Татьяна Замахина, 21.04.2021: В Кремле заверили, что финансов на меры из Послания Путина хватит


РГ_В_Кремле_заверили_01.jpg


Все предложения, озвученные президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию, не приведут к разбалансировке бюджета. Об этом заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Кроме того, он сообщил ряд деталей о подготовке Послания главы государства.

Комментируя эту тему в интервью радиостанции «Комсомольская правда», Песков объяснил, что дело – в тщательной проработке всех мер. «Это все не с потолка берется», – подчеркнул он, отвечая на соответствующий вопрос.

Говоря о подготовке Послания, он назвал его во многом «плодом коллективного труда». Сотрудники администрации президента работали в теснейшей координации с правительством – со всеми профильными вице-премьерами и министрами.

В том числе в этом процессе принимал участие и Минфин. В результате серьезной проработки всех мер исключена ситуация, когда какие-то инициативы могли бы привести к разбалансировке бюджетов всех уровней. «Об этом не может быть и речи», – уверен Песков.

Отвечая на вопрос о времени, которое потребовалось, он рассказал, что подготовка президентских Посланий обычно занимает примерно полтора месяца. Свои предложения присылают практически все ведомства, многие главы регионов, а также общественные деятели.

Какая самая важная часть Послания для президента? На этот вопрос пресс-секретарь тоже ответил. По его словам, для Владимира Путина всегда самыми важными были проблемы доходов граждан.

«Президент четко сказал, что он понимает, насколько всем тяжело пришлось, – отметил он, – и он понимает, насколько актуальны проблемы доходов людей, которые понизились у многих, и проблемы бедности». С этим, по его словам, связана последовательная линия президента на оказание помощи тем, кто нуждается в первую очередь.

Песков также подчеркнул, что «никакого мечтательства» в озвученных Владимиром Путиным в Послании мерах нет. «Нет, президент совсем не мечтатель, – не согласился он с журналистом, – он абсолютно трезво оценивает ситуацию, еще раз говорю, он четко сказал, что он понимает, насколько тяжело многим, он понимает, насколько тяжелые последствия у коронавируса».

Источник.


«Российская газета», Роман Маркелов, 22.04.2021: Сбор – в личном кабинете


РГ_Сбор-в_личном_кабинете_01.jpg


Налоговый вычет можно будет оформить онлайн и без документов


Налоговый вычет из налога на доходы физлиц (НДФЛ) по расходам на покупку жилья, земли и по индивидуальным инвестиционным счетам (ИИС) можно будет оформить автоматически – не собирая никаких документов и не посещая налоговую инспекцию. Закон об этом, вносящий поправки в Налоговый кодекс, публикует сегодня «Российская газета».

Для оформления вычета понадобится заполнить заявление в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). В отличие от действующего порядка, не понадобится заполнять налоговую декларацию (3-НДФЛ) и предоставлять другие документы, подтверждающие право на налоговый вычет. При упрощенном порядке получения вычета срок проведения стандартной камеральной проверки сократится с трех месяцев до одного, а деньги вернутся на указанные плательщиком банковские реквизиты в срок до 15 дней вместо обычного месяца.

Получить вычет в упрощенном порядке можно будет уже с 21 мая, рассказывают в ФНС. Отсутствие необходимости предоставлять документы основано на том, что всю информацию налоговые органы и так получат от банков, которые подключатся к сервису с этой даты. Перечень банков-участников будет актуализироваться в специальном разделе на сайте ФНС, а как только от них поступит необходимая информация по вычету, налогоплательщиков проинформируют специальным сообщением в личном кабинете, отмечают в налоговой службе.

«О самой возможности получения вычета в упрощенном порядке укажет автоматически предзаполненное заявление на вычет в личном кабинете налогоплательщика – физлица, сформированное по итогам 20-дневной проверки полученных от банка сведений. Там же налогоплательщики смогут отследить процесс получения вычета: с момента подписания предзаполненного заявления до возврата налога», – сообщили в ФНС. До появления предзаполненного заявления в личном кабинете не требуется никаких действий. Чтобы уточнить, можно ли получить налоговый вычет в упрощенном порядке, можно обратиться к банку, с которым заключен договор на ведение ИИС или на приобретение имущества.

Новый упрощенный порядок не отменяет общих правил предоставления имущественных и инвестиционных налоговых вычетов через подачу декларации 3-НДФЛ. Речь идет о вычете до 52 тыс. руб. в год для ИИС, до 260 тыс. руб. при покупке квартиры или строительстве дома (земли под него), до 390 тыс. руб. при погашении процентов по ипотеке. При этом расходы на строительство жилого дома должны быть документально подтверждены (договорами с подрядной организацией, платежными документами на оплату работ по строительству и приобретению материалов и т.д.), отметили в ФНС.

Социальных вычетов, в том числе на обучение и лечение, нововведение пока не коснется. В первую очередь из-за широкого круга лиц, которые должны передать налоговым органам сведения, чтобы подтвердить право на такие вычеты.

Источник.


parlam_207_logo.png


«Парламентская газета», Юлия Сапрыгина, 19.04.2021: «Пятёрочке» и «Яндексу» предложат оставлять прибыль в России


ПГ_Пятёрочке_и_Яндексу_предложат_01.jpg


Налоговое соглашение с Нидерландами, где зарегистрированы крупнейшие российские компании, может быть денонсировано


Самая популярная поисковая система в России «Яндекс» и крупнейший российский ритейлер X5 Retail Group, который владеет сетями «Карусель», «Перекрёсток» и «Пятёрочка», зарегистрированы в Нидерландах. До сих пор между нашими странами действовало соглашение об избежании двойного налогообложения.

Оно позволяло выводить прибыль из России, уплачивая налог по эффективной ставке в 2-3 процента. В прошлом году Владимир Путин потребовал повысить ставку налога на дивиденды и процентные доходы, получаемые из России, до 15 процентов. Нидерланды не согласились, поэтому кабмин 12 апреля внес в Госдуму проект закона о денонсации (разрыве) действующего соглашения. Комитет Госдумы по международным делам намерен рассмотреть документ 20 апреля, сообщил «Парламентской газете» его глава Леонид Слуцкий.


Слуцкий: время Нидерландам – до вторника

Нидерланды – не единственная страна, с которой намерены изменить правила игры. За последние 20 лет Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с десятками государств. Такие документы были направлены на создание для иностранцев более удобных условий для проживания и ведения бизнеса в России.

Однако в итоге это привело к тому, что значительная часть капитала из нашей страны «утекала» всего под 2-3 процента, отметил Владимир Путин в телеобращении к россиянам в 2020 году. Тогда же президент потребовал пересмотреть действующие соглашения.

Такой процесс начался в этом году и шёл непросто: например, принять новые условия отказались Мальта и Кипр. Однако, после того как Минфин заявил о денонсации действующих соглашений, обе страны приняли новые условия.

После того как Нидерланды отказались принять условия России, кабмин также подготовил проект закона о денонсации действующего с ними соглашения. Документ уже внесён в Госдуму, но Нидерланды всё ещё думают.

«Действительно, разногласия с Нидерландами сейчас есть. Но переговоры продолжаются. По другим странам нам удалось договориться. Эта работа будет продолжена», – сообщил на пленарном заседании Госдумы 13 апреля замминистра финансов Владимир Колычев.

Как следует из планов Комитета Госдумы по международным делам, у Нидерландов осталось не так много времени, чтобы принять окончательное решение. Денонсацию соглашения об избежании двойного налогообложении комитет намерен рассмотреть уже в этот вторник, сообщил его глава Леонид Слуцкий «Парламентской газете».

«Уверен, что мы рекомендуем его к одобрению. Это не первый документ такого рода. Мы последовательно проводим линию на деофшоризацию и действуем в соответствии с национальными экономическими интересами», – сказал Слуцкий.


ПГ_Пятёрочке_и_Яндексу_предложат_02.jpg


Горелкин: отложенные риски наступили

Однако если в случае с Кипром и Мальтой речь шла о небольших суммах, то Нидерланды, напротив, получают в виде выплат процентов и дивидендов существенные средства. Как следует из пояснительной записки к проекту закона о денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с этой страной, объём выплат из РФ в Нидерланды в 2019 году составил:

  • в виде дивидендов 182,8 миллиарда рублей (при этом Россия получила от этой суммы в виде налога 9,4 миллиарда);

  • в виде процентов 156,07 миллиарда (сумма удержанного налога, то есть денег, оставшихся в стране, составила 12,5 миллиона рублей).

Таким образом, из нашей страны в Нидерланды утекли 340 миллиардов рублей, при этом на родине в виде налогов осталось меньше 10 миллиардов. Если бы повышенные ставки действовали уже сейчас, доход России с этих операций увеличился бы кратно.

Однако спешить портить отношения с Нидерландами Россия не торопится. Переговоры с этой страной затянулись дольше, чем с другими. А решения пока всё так и нет.

Дело в том, что «Нидерланды являются одним из ведущих торгово-экономических партнёров России. На территории РФ работают 400 нидерландских компаний», – следует из отчёта торгового представителя России в королевстве Андрея Макарова.

Помимо уже упомянутых «Яндекса» и X5 Retail Group через Нидерланды структурированы Gazprom International, Svyaznoy N.V. Кроме того, через Нидерланды с Россией работают американские инвесторы, например такие, как Uber, сообщает Forbеs.

Именно действовавшая до сих пор пониженная ставка на вывод дивидендов была одной из основных причин, почему российские компании регистрировали свой бизнес в Нидерландах, считает депутат Госдумы Антон Горелкин. «Убегая из-под российской юрисдикции, они брали на себя не только плюсы, но и риски такого решения. Вот риски наступают, – прокомментировал ситуацию Горелкин в своём Telegram-канале. – Процесс денонсации ещё идёт, и пока он не завершён, возможно возобновление соглашения на новых условиях, которые предлагает Россия».

Новые условия – это единый налог на дивиденды и процентные доходы, получаемые из России, в размере 15 процентов. Если соглашение всё же подпишут, по этим ставкам пересчитают все выплаты с начала 2021 года. Если власти Нидерландов на предложение не согласятся, после разрыва действующего соглашения к такому бизнесу будут применяться варьированные ставки от 15 до 20 процентов. Тогда они вступят в силу с 1 января 2022 года.

Источник.


«Парламентская газета», Жанна Звягина, 20.04.2021: Комитет Госдумы поддержал денонсацию налогового соглашения с Нидерландами


ПГ_Комитет_Госдумы_поддержал_денонсацию_01.jpg


Комитет Госдумы по международным делам поддержал денонсацию налогового соглашения с Нидерландами. Это следует из заключения комитета, опубликованного во вторник в электронной базе данных палаты.

В комитете сочли, что в текущих экономических условиях сохранение двустороннего российско-нидерландского сотрудничества в налоговой сфере без внесения соответствующих изменений противоречит интересам России. «Комитет по международным делам рекомендует Государственной думе принять закон »О денонсации соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество», – говорится в документе. Документ планируется вынести на рассмотрение Госдумы 11 мая.

Ранее Москва провела с Амстердамом несколько раундов переговоров о внесении изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения между странами в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов. Такие соглашения уже подписаны с Кипром, Мальтой и Люксембургом.

Министерство финансов начало готовить проект закона о денонсации налогового соглашения с Нидерландами в декабре, так как переговоры о внесении изменений в документ не были успешны. Правительство одобрило это решение и 12 апреля внесло в Госдуму соответствующий законопроект.

Председатель палаты Вячеслав Володин на пленарном заседании ранее призывал как можно быстрее денонсировать соглашение между Россией и Нидерландами о налогообложении, чтобы прекратить вывод капиталов за границу. Он назвал вопрос борьбы с офшорами ключевым для парламента. Пересмотр соглашений об избежании двойного налогообложения ведётся по поручению президента Владимира Путина.

Источник.


«Парламентская газета», Залина Бут, 20.04.2021: Эксперт рассказал, чем невыгодны серые зарплаты


ПГ_Эксперт_рассказал_чем_невыгодны_01.jpg


Многие россияне соглашаются на серые зарплаты в ущерб своим социальным гарантиям, а выгода достается работодателям. Об этом NEWS.ru рассказала эксперт Мария Петровская.

«Время от времени за провинности сотрудника​работодатель может снижать «серую» часть, так как она нигде официально не закреплена и оспорить такое снижение невозможно. К сожалению, многие сотрудники соглашаются на такие схемы даже в ущерб своим социальным гарантиям», – отметила Петровская.

Она также добавила, что многие предприниматели намеренно предлагают «черную» зарплату, чтобы уклониться от уплаты налогов. Так, при зарплате «в конверте» официальная​ плата за труд выплачивается в минимальном или сокращённом размере, а большая часть денег попадает работнику вне рамок учёта. Работодателю это выгодно, так как он, в таком случае, освобождается не только от уплаты налогов, но и от необходимости оплачивать больничные и отпускные, уточнила Петровская.

Источник.


«Парламентская газета», Виктория Карташева, 21.04.2021: Силуанов: меры соцподдержки, анонсированные Путиным, потребуют 400 млрд рублей за два года


ПГ_Силуанов_меры_соцподдержки_01.jpg


Социальные инициативы, предложенные главой государства Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию, потребуют 400 млрд рублей за два года. Об этом сообщил министр финансов России Антон Силуанов в эфире телеканала «Россия 24», передаёт ТАСС. «Все озвученные инициативы просчитаны, на них есть необходимые ресурсы», – также отметил министр, уточнив, что эти расходы не несут инфляционных рисков.

В Послании Федеральному Собранию Владимир Путин анонсировал новые выплаты для семей с детьми и беременных женщин. В целях поддержки семей в период пандемии Путин поручил произвести единовременную выплату на детей школьного возраста – 10 тысяч рублей. На детей от 8 до 16 лет из неполных семей Владимир Путин анонсировал новое пособие, которое составит 5650 рублей в месяц в среднем по стране. Выплата начнёт действовать с 1 июля 2021 года. Беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, Путин предложил выплачивать ежемесячное пособие в размере 6350 рублей. Помимо этого, Путин поручил увеличить больничные по уходу за ребёнком до 7 лет до 100 процентов от заработка – больше они не должны зависеть от стажа работы.

В рамках Послания Федеральному Собранию Владимир Путин заявил, что средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) и инфраструктурные кредиты будут работать на все регионы России. Антон Силуанов, в свою очередь, уточнил, что средства ФНБ будут направлены на инвестирование инфраструктурных проектов. В частности, это коммуникации, а также дорожное и жилищное строительство.

По мнению министра финансов, это позволит создать новые рабочие места, внесёт вклад в экономический рост, а также обеспечит решение задач, обозначенных главой государства в качестве национальных целей. Он также отметил, что инвестирование ФНБ будет происходить на протяжении длительного времени.

Источник.


«Парламентская газета», Юлия Катенёва, 21.04.2021: Владимир Путин предложил возвращать 50% стоимости путёвки в детские лагеря


ПГ_Владимир_Путин_предложил_возвращать_01.jpg


Президент РФ Владимир Путин предложил возвращать половину стоимости путёвки в детские лагеря. Детский отдых нужно сделать максимально доступным, заявил он, обращаясь с Посланием возвращать половину стоимости путёвки в детские лагеря. «В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь», – сказал Путин.

Президент также указал, что нужно разработать возможности для студенческих путешествий. «Нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма и уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях», – отметил глава государства.

Вопросы о смягчении требований для детских летних лагерей и возможности компенсации затрат родителей на путевки неоднократно поднимались как среди представителей власти, так и на уровне самих организаторов детского оздоровительного отдыха. При загрузке на неполную мощность путёвки могут подорожать, высказала опасения «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева. Да и сами лагеря, получившие недавно отдельный код ОКВЭД, рискуют остаться без господдержки.

Помочь сможет возврат частичной стоимости путёвки, уверены в «Единой России». Распространение туристического кешбэка на детские здравницы выгодно всем, уверена Окунева: и семьям, и лагерям, и регионам, которым теперь передали полномочия по организации летнего отдыха и помощи малообеспеченным родителям в покупке путёвок.

С предложением компенсировать родителям и работодателям стоимость детских путёвок в оздоровительные центры выступило Минпросвещения. Так, в рекомендациях министерства регионам содержатся призывы не допускать закрытия и перепрофилирования детских лагерей, контролировать их ремонт, вводить для них дополнительные налоговые льготы и скидки на электроэнергию, привлекать инвесторов в эту сферу.

Замглавы думского Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Наталья Костенко отметила в комментарии «Парламентской газете», что нынешний сезон очень важен для отрасли, так как «речь идёт о самом существовании этих детских оздоровительных учреждений». Костенко подчеркнула, что сейчас необходимо максимально быстро поддержать отрасль, решить вопрос накопленных ею долгов, предоставить льготные кредиты и обеспечить загрузку оздоровительных учреждений или за счёт спроса внутри региона, или разрешить перевозку детей из других субъектов.

Источник.


«Парламентская газета», Юлия Тихонова, 21.04.2021: Программу туристического кешбэка продлят до конца года


ПГ_Программу_туристического_кешбэка_01.jpg


Президент России Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному Собранию поручил продлить до конца этого года программу туристического кешбэка. «Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России», – сказал он.

Путин отметил, что особое внимание нужно уделить здоровью детей, поскольку именно в детстве закладываются основы здоровья. Глава государства также заявил, что детский отдых нужно сделать максимально доступным. «В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке в детский лагерь», — добавил президент.

Кроме этого, по словам президента, нужно проработать дополнительные возможности для студенческого туризма и в этом году запустить пилотные проекты, в том числе проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом будут путешествовать по стране. «И, конечно, нужно поощрить молодежь, которая проявила себя в олимпиадах, в волонтерских и творческих инициативах, в проектах платформы »Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путевку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали», – подытожил Путин.

С 18 марта в России начался новый этап программы кешбэка на туры по стране. Россияне могут вернуть 20 процентов от цены проживания в отеле, санатории, стоимости тура или круиза по территории страны, но не более 20 тысяч рублей. Ранее максимальный размер кешбэка был 15 тысяч рублей. Как отмечала ранее Догузова, купить такой тур можно до 15 июня, а воспользоваться им необходимо до 30 июня.

Источник.


«Парламентская газета», Тамила Аскерова, 21.04.2021: Президент поручил за три года перевести большинство госуслуг в онлайн


ПГ_Президент_поручил_за_три_года_01.jpg


Президент России Владимир Путин в ходе оглашения Послания Федеральному Собранию заявил, что через три года большинство госуслуг должно предоставляться дистанционно, а принципы социального казначейства нужно внедрить уже в 2022 году. «Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно, в режиме 24 часа в сутки, 7 дней в неделю – то есть на постоянной основе», – сказал президент.

Глава государства также обратил внимание, что принципы социального казначейства в России нужно внедрить уже в следующем году, чтобы оформлять пособия и выплаты «без беготни по инстанциям». «К 2022 мы должны внедрить принципы социального казначейства. Все пенсии и надбавки должны выплачиваться в режиме «одного окна»», – сказал Владимир Путин.

Социальное казначейство – это новый формат взаимодействия государства и гражданина при назначении мер поддержки, который предполагает адресную, комплексную и простую в получении помощь. В составе Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) создаётся новый банк данных, где будут содержаться сведения о законных представителях, родительских правах и дееспособности граждан. С помощью объединения данных информационных систем на единой платформе ЕГИССО можно назначать меры поддержки, предлагать гражданину помощь, а также анализировать, как она повлияла на доходы семьи.

Источник.


«Парламентская газета», Марина Третьякова, 23.04.2021: В России может появиться «цифровой Юрьев день»


ПГ_В_России_может_появиться_01.jpg


Банк России обеспокоен, что россияне слишком привязываются к цифровым сервисам


Чтобы цифровые гиганты не привязывали к себе пользователей на веки вечные, их нужно заставить делиться клиентскими данными с другими платформами – по требованию самого клиента, разумеется. А ещё россиянам нужно дать «право на забвение» в приложениях, через которые они оплачивают счета, заказывают еду и такси, покупают одежду или слушают музыку. Эти и другие предложения содержатся в докладе Центробанка. Свой вариант подобного регулирования сейчас готовит и Правительство. Что такое цифровые экосистемы и как законодательно сбалансировать интересы бизнеса и общества, разбиралась «Парламентская газета».


Жизнь в одном окне

Сегодняшний потребительский тренд – удовлетворить максимум потребностей при минимальных усилиях, «в один клик», «в одном окне». Бизнес хочет выжать из клиента побольше денег, и чтобы он не ушёл к конкурентам, стремится исполнить любые его желания. Как в кафе, где бармен не только варит кофе, но ещё даёт газету, чистит пальто, записывает на приём к стоматологу и вызывает такси до дома. В электронной коммерции это и есть цифровая экосистема.

Мы с ними уже давно знакомы – это Яндекс и Google, Сбер и Тинькофф, Авито и Amazon и прочие разросшиеся платформы, где предлагают комплекс услуг и товаров. Бывают экосистемы поменьше, например, в сфере недвижимости это будет сайт, где можно не только найти подходящую квартиру, но ещё оформить ипотеку, страховку и заказать бригаду отделочников.

В своём докладе Центральный банк описал перспективы развития цифровых экосистем и возможные риски для потребителей и бизнеса, а также рецепты, как их избежать. Цель документа – пригласить бизнес-сообщество к дискуссии, чтобы затем сформулировать концепцию регулирования этой сферы. Кстати, этим занят не только Центробанк: свою концепцию сейчас готовит и Правительство, сообщал «Коммерсант». По данным издания, ещё в марте рабочую версию документа направили IT-ассоциациям для подготовки замечаний. 


ПГ_В_России_может_появиться_02.jpg


За удобство платим свободой

По мнению Центробанка, нынешняя нерегулируемая ситуация «бросает вызов конкурентной среде, ставит производителя в зависимость от правил и тарифов экосистем, привязывает к себе потребителя и зачастую определяет его модель потребления». Если своевременно не установить правила, то накопятся риски, решать которые уже придётся радикальными и болезненными мерами, предупредил регулятор.

В ЦБ уверены, что одним из ключевых для государства должен стать вопрос управления данными: чем больше компания знает о клиенте, тем больше она может ему продать. Сервисы изучают поведение и предпочтения потребителя, предсказывают его желания, предлагают персонализированный комплекс услуг. Человек быстро привыкает к одному услужливому и предупредительному приложению и уже не хочет переключаться на другие: мешает привычка, плюс переход на другой сервис вызывает неудобства – нужно осваиваться в новом интерфейсе, заново указывать свои данные, изучать новые правила.

В итоге, считают в ЦБ, у потребителя сужается выбор, ведь он берёт только то, что предлагает привычная платформа, а компании за пределами экосистемы и новые игроки не могут к нему пробиться. Значит, задача государства – упростить переход пользователей с платформы на платформу, устроить «цифровой юрьев день».


ПГ_В_России_может_появиться_03.jpg


Центробанк предлагает для этого ввести требование, чтобы доминирующие на рынке экосистемы имели только открытые программные интерфейсы, позволяющие пользователям легко менять электронные сервисы. Должен действовать принцип «данные о клиенте принадлежат клиенту»: чтобы платформы по требованию потребителя передавали все его клиентские данные другим участникам рынка или удаляли их из своих баз (так называемое право на забвение).

«Многие сервисы уже взаимосвязаны, и не только внутри одной экосистемы, но и по соглашению друг с другом, – сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский. – Мы всё реже заново заполняем всякие регистрационные карты. Какие-то платформы позволяют войти с помощью социальной сети, например».

Поэтому он считает, что важнее сосредоточиться на возможности пользователей удалить с платформы свои персональные данные. И именно этим озадачены законодатели в первую очередь, подчеркнул он. «Недавно принятые законы уже позволяют разбить как минимум на две категории информацию, которую мы позволяем или запрещаем распространять. Поэтому Центробанк в этой части прав», – добавил депутат.

Что же касается истории просмотров и покупок или других данных, на основе которых компании создают контекстную рекламу, – то эта информация не относится к персональной, отметил Боярский. Так что и требовать удаления своего потребительского профиля люди вряд ли смогут.

«Данные о том, что вы просматриваете, все сервисы сегодня собирают без вашего участия. Наверное, когда-нибудь мы дойдём до регулирования и этих процессов», – допустил он.


ПГ_В_России_может_появиться_04.jpg


Угроза лояльности и другие риски

Ещё ЦБ беспокоят программы лояльности с баллами, которые можно тратить на покупки внутри цифровой экосистемы. Это не только сильнее привязывает потребителя к платформе, но при определённых условиях такие баллы могут стать денежными суррогатами – а это уже угроза рублю. Кроме того, приложения могут называть разным покупателям разные цены на один и тот же товар, о чём они даже не всегда знают.

Ещё один крупный риск – монополизация разных сегментов рынка крупными игроками. Негативных последствий много, в том числе неравная конкуренция, уход с рынка нишевого бизнеса, навязывание своих условий пользователям. Поэтому Центробанк предложил установить критерии для доминирующих цифровых экосистем, чтобы Федеральная антимонопольная служба ограничивала рост этих «доминант» и согласовывала все их сделки по слиянию.

Судя по всему, Центральный Банк вообще беспокоит, что коммерческие банки выстраивают вокруг себя экосистемы и пытаются называться цифровыми. И регулятор пытается намекнуть, что раньше это называлось непрофильными активами, сказал «Парламентской газете» глава фонда развития цифровой экономики Герман Клименко.

«Я 25 лет проработал в банковском бизнесе. За то, что сейчас делает Сбер, 20 лет назад лишали лицензии, потому что считалось, что нельзя рисковать деньгами вкладчиков на усмотрение банка. Банк должен заплатить дивиденды и убедить партнёров перенести их в фонд», – резюмировал он.

Источник.


Фото: сайт Президента России, сайт Совета Федерации, сайт Государственной Думы.

Читайте также