«Российская газета», Ольга Игнатова, 03.05.2021: Время отдыхать
Как изменится рабочий день: четыре часа на работу, четыре часа – на обучение
Потребность в человеческом труде постоянно сокращается, места людей у станков занимают роботы. И этот тренд будет только нарастать, сокращение рабочего дня неизбежно, заявил в интервью «РГ» проректор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук Александр Сафонов.
Нужно ли сокращать рабочую неделю? Эта идея обсуждается уже давно.
Александр Сафонов: Продолжительная работа – без праздников и выходных – характерна для низкой производительности труда. А как только она повышается, отпадает необходимость работать без сна и отдыха.
К концу XIX века рабочий день составлял 14 часов в сутки. Но достояние сегодняшнего дня – 8-часовой рабочий день – имеет не столь длительную историю. У нас он появился после Октябрьской революции, а в Великобритании только после Второй мировой войны.
Труд стал более сложным, и цена ошибки, которая рождается в результате интенсивной эксплуатации человека, стала очень дорогостоящей. Одно дело, когда уставший работник неправильно ударил молотком при производстве подковы, и совсем другое, когда он ошибся при монтаже двигателя внутреннего сгорания, в результате чего взорвался автомобиль. Поэтому забота о здоровье и отдыхе сотрудников стала выгодна чисто экономически. Кому нужны некачественные товары?
Но сейчас сама потребность в работниках сокращается, часть функций автоматизирована.
Александр Сафонов: Происходит планомерное замещение людей механизмами и роботами. При производстве автомобилей роботы взяли на себя функции покраски, сварки, комплектации узлов и агрегатов. Человек становится по сути добавочным звеном в общей технологической цепочке. При этом появляется ряд специальностей, которые связаны уже в большей степени с умственными, креативными способностями человека.
Когда вы занимаетесь диспетчеризацией технологических процессов, то с точки зрения качества вашей работы важно правильно принятое решение. Но мозг у нас утомляется намного быстрее, чем тело. Поэтому к радости или к сожалению работодателей, чем больше мы будем переходить в интеллектуальную сферу деятельности, тем больше будем зависеть от возможностей нашего мозга. А мозг это не только то, что находится внутри черепной коробки, это и глаза, и слух, то есть все, что связано с восприятием информации. А глаза, к сожалению, устают очень быстро. 15-20 минут работы за компьютером, и глаза уже начинают перенапрягаться. Если не отдыхать, это приведет к развитию проблем со зрением.
Эволюция производства в экономике приводит к тому, что работодатели вынуждены реагировать на ограничения, которые задает физиология человека. И для того, чтобы мозг сохранял способность креативить, а не только посылать команды пальцам, чтобы тыкали на кнопки, мозгу нужен не просто отдых, но еще и сбор дополнительной информации, то есть обучение. И в нашей жизни все большее место будет занимать обучение.
Сокращение рабочего времени все равно неизбежно?
Александр Сафонов: Конечно. Та модель, которую я описал, эволюционная, и она будет воплощаться длительный период времени. Но есть и актуальные вопросы, связанные с рынком труда. Постоянная гонка за производительностью труда приводит к тому, что количество рабочих мест в обрабатывающей промышленности постоянно сокращается. Это общемировая тенденция. Следствием этого является избыточная рабочая сила. Возникает вопрос: куда ее девать? Сократить? Но это – рост безработицы, рост бедности, рост антисоциального поведения граждан.
Подобная проблема уже стояла перед странами Западной Европы в 1990-х годах. И единственным ответом стало снижение количества часов, отрабатываемых всеми. Это помогло создать такой резервный фонд рабочего времени, который можно было перераспределить на молодых работников.
Эта идеология правительствами многих стран, в первую очередь европейских – Франции, Бельгии, Голландии, Германии, и привела к сокращению рабочего времени. Кто-то пришел в конечном итоге к 35-часовой рабочей неделе, кто-то остался на уровне 38-39, кто-то на уровне 37,5 рабочего часа в неделе.
Чем меньше человек работает, тем меньше он зарабатывает. Доходы тоже упадут?
Александр Сафонов: Это так и не так. Не стали современные рабочие зарабатывать меньше рабочих XIX века, трудившихся по 12-14 часов. Их труд стал более квалифицированным и получил дополнительную оплату.
Конечно, есть угроза при снижении общего фонда рабочего времени и снижения фонда оплаты труда, если выстраивать жесткую взаимосвязь. Но можно рассмотреть и другой вариант – перераспределение части прибыли в пользу работников. Кто-то скажет, что это похоже на социалистические идеи ХХ века. Но это просто вынужденная траектория развития событий.
Вряд ли работодатели будут рады такому повороту событий. Как этого добиться?
Александр Сафонов: Им придется снизить маржинальность. Вот смотрите: пять лет назад в США Билл Гейтс согласился с тем, что высокоинновационные компании, которые являются драйверами вытеснения живого труда из экономики, должны за это заплатить дополнительный налог на искусственный интеллект, на роботов. Любой бизнес построен на концепции массового потребления, которая зародилась в конце 1960-х годов.
Любая компания, которая хочет доминировать на рынке, должна вовлечь в потребление своих товаров и услуг максимальное число людей. А для потребления люди должны иметь доходы. Но как только сюда вмешивается история, связанная с автоматизацией, механизацией и сокращением рабочих мест, то вся концепция массового потребления рушится как финансовая пирамида. Нет доходов, нет потребления. Иметь не способное приобретать товары и услуги население просто не выгодно.
Еще одна серьезная проблема – старение населения. С возрастом производительность труда каждого человека все-таки уменьшается. Вот у нас и получается, что есть объективные факторы, связанные с технологической революцией, которая замещает рабочую силу. А если хотим сохранить рабочие места, то должны поделиться рабочим временем, чтобы сумма рабочих мест осталась той же самой. Хотим сохранить массовое потребление, работодатели с работниками должны поделиться деньгами. Хотим развития технологического процесса, тогда нужно больше дать времени человеку на учебу, на восстановление здоровья.
Можно спрогнозировать, что в недалеком будущем наш рабочий день будет выглядеть так: четыре часа мы будем заниматься работой, связанной с получением денег, а четыре часа или больше времени будем посвящать самообразованию, духовному и физическому развитию. Государство уже уловило такой запрос и планомерно занимается наращиванием инфраструктуры для духовного и физического развития. Не везде быстро это получается, но на это придется тратить время и ресурсы, это неизбежность.
Несколько лет назад для России было характерно постоянное сокращение рабочих мест: число ликвидированных превышало число создаваемых. Какая ситуация сейчас?
Александр Сафонов: Начиная с 2000-х годов количество ликвидированных рабочих мест больше, чем количество созданных рабочих мест. Отчасти эта ситуация поменялась в конце 2020-го и в начале 2021-го. Связано это в первую очередь с тем, что происходит восстановление ликвидированных рабочих мест по мере выхода из пандемии. Это своеобразная ремиссия.
Дальше надо смотреть, что происходит в мире. Мы уже сильно вовлечены в общемировые процессы, включены во многие экономические связи. И видим, что драйверами экономики перестали быть нефтяная и газовая промышленности.
Сегодня драйвер экономики – это высокотехнологичное производство, связанное с наукой. Это производство искусственного интеллекта, автомобильная промышленность, связанная с самоуправляющими машинами. Это робототехника. Промышленность перестраивается в сторону высоких технологий. Но при этом важно создавать материалы, из которых эта техника должна собираться. Поэтому развивается химия, развиваются отрасли, связанные с изобретением новых материалов. А нефть и газ становятся в больше степени не топливом, а сырьем для технологически «продвинутых» видов экономической деятельности. И полезные ископаемые в большей степени будут использоваться как раз для развития композитных материалов.
В связи с этим будет продолжаться тенденция сокращения количества рабочих мест в традиционных секторах экономики, то есть обрабатывающей промышленности, и создаваться новые рабочие места в инновационных секторах. Но количество создаваемых рабочих мест меньше в новых сферах деятельности никогда не будет таким большим, как это было характерно для предприятий, производивших массовые товары.
Это очень важная тенденция для понимания ситуации на рынке труда. Массовых профессий, таких, как, например, станочники, строители, водители – их все меньше. Все больше и больше становится профессий, которые распределены по небольшим сегментам. И все больше профессий, которые связаны с серьезным образованием.
Какова доля людей, вносящих нулевой или негативный вклад в экономику? Какова эта динамика за пять лет?
Александр Сафонов: Если обратиться к статистике, то можно увидеть такие цифры: численность трудовых ресурсов (это граждане в возрасте 15-70 лет) у нас равна 90 млн человек. Численность граждан в трудоспособном возрасте – 79,7 млн человек, численность занятых в экономике (без военнослужащих) – 71 млн человек, а численность незанятых – чуть больше 12 млн. Эта цифра в последние годы почти не меняется. Но не все из них не работают по причине аллергии к труду. Некоторые ухаживают за членами семьи, а это важная часть жизни. Не всегда государство может освободить от этой обязанности – ухаживать за престарелыми и инвалидами, воспитывать детей. Это труд, и он полезен для общества. Но, конечно же, есть и та часть, которая ведет антисоциальный образ жизни. Таких может набраться до 3-4 млн человек. И с ними надо работать. И приходится тратить на них деньги из казны: лечить, помогать материально.
«Российская газета», Роман Маркелов, 04.05.2021: Продавать подержанную бытовую технику станет выгоднее
Особый порядок определения налога на добавленную стоимость (НДС), действующий при продаже подержанных автомобилей, распространится также на отдельные виды бытовой и электронной техники. Это позволит развивать систему trade-in (обмен старой техники на новую с доплатой) бытовой техники, которая была выкуплена у граждан. Закон об этом публикует «Российская газета».
Сейчас, когда продавец реализует купленный у физлица автомобиль, НДС взимается исходя не из цены продажи, а из разницы между ценой продажи и ценой выкупа. Документ распространяет аналогичный порядок на электронную и бытовую технику. Конкретный перечень техники, которая попадает под особый порядок определения НДС, еще предстоит утвердить правительству.
Как ранее пояснял РИА Новости первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Леонид Симановский, новый закон позволит установить справедливую налоговую нагрузку на компании, реализующие электронную или бытовую технику, приобретенную у граждан без НДС, а также создать условия для увеличения легального рынка ее продаж. Он подчеркнул, что будут исключены ситуации, когда гражданин фактически дважды платит НДС (первый раз при приобретении новой техники, а второй – из-за того, что продавец при выкупе техники будет уменьшать цену на сумму НДС, которую ему придется заплатить при продаже). Закон будет применяться к операциям по продаже техники начиная с 1 января 2022 года.
«Российская газета», Ирина Рыбникова, 04.05.2021: Посмотрите на право
Не зарегистрированы дом или дача? К вам идет БТИ. Почему принять инспекторов как дорогих гостей выгодно в первую очередь именно вам?
В Подмосковье начались подворовые обходы садоводческих товариществ. Ходят по дворам не кто-нибудь, а сотрудники БТИ в сопровождении местных чиновников. Если ваша дача зарегистрирована по всем правилам и поставлена на налоговый учет, к вам они не придут. Но если вдруг вы обладатель незарегистрированного дома – ждите гостей. «Пройдем по всем земельным участкам, где есть незарегистрированная недвижимость», – пообещал зампред областного правительства – министр экологии и природопользования Андрей Разин.
Экономить будем?
В Подмосковье сейчас насчитывается 4,1 миллиона частных домов. 335 тысяч из них не имеют регистрации. Разин считает, что многие не торопятся оформлять недвижимость, потому что не знают, зачем им это вообще нужно. Между тем плюсов у владельцев законно оформленной недвижимости, оказывается, немало. «Во-первых, такой дом – это актив, который можно продать, подарить, оставить в залоговое обеспечение, если потребуется кредит. Во-вторых, только в зарегистрированном жилье можно прописаться, – перечисляет преимущества Андрей Разин. – В-третьих, хозяева поставленной на учет недвижимости платят за электричество на 30 процентов меньше – для них начинает действовать понижающий коэффициент. Дешевле обходится и вывоз мусора – ежемесячный платеж выставляется уже не по фиксированному тарифу, а исходя из конкретной площади дома».
Областные чиновники подсчитали, сколько сможет сэкономить на этой разнице тарифов владелец дома площадью в 150 квадратных метров. Получилось 21,6 тысячи рублей в год. Имущественный налог, который ему нужно будет платить после регистрации дома, составляет порядка 6 тысяч рублей за тот же год.
И только владельцы зарегистрированной недвижимости могут рассчитывать на страховые выплаты в случае какого-либо ЧП, а также на полную компенсацию стоимости объекта, если земля под ним будет изъята для государственных нужд. А еще в этом году вступил в силу федеральный закон, распространивший имущественный налоговый вычет на садовые и индивидуальные жилые дома. И теперь работающие граждане могут вернуть до 260 тысяч рублей, потраченных на строительство загородного жилья – при условии, что оно стоит на кадастровом и налоговом учете.
Обиватели порогов
Налоги, которые платят владельцы дачных и индивидуальных домов, идут в местные бюджеты. Пенсионеры, к слову, от таких налогов освобождены, как и многодетные семьи. Тем не менее, и без помощи пенсионеров, составляющих львиную долю любого дачного сообщества, муниципалитеты получают хорошую прибавку к бюджету, если все дома в СНТ и ИЖС поставлены на учет. «В прошлом году мы хорошо поработали со старостами деревень и председателями СНТ, в результате были зарегистрированы почти 4 тысячи земельных участков и 2088 домов. Дополнительно получили в бюджет 25 миллионов рублей», – рассказывает глава Наро-Фоминского округа Роман Шамнэ. В этом году попробуют узаконить еще 3265 объектов капитального строительства. Часть из них – вновь построенное жилье, но основная масса – «возрастные» дома и дачи.
В соцсетях, где обсуждаются темы загородной недвижимости, граждане иной раз рассказывают, почему до сих пор не дошли до БТИ и Росреестра. К примеру, Олег Стилаев из Сергиева Посада начинал свою загородную жизнь с сараюшки на садовом участке, которая за версту опознавалась как хозпостройка и в регистрации не нуждалась. За несколько лет хозяин превратил сараюшку в полноценный дом, но времени узаконить постройку до настоящего дня так и не нашел. «Послушал рассказы соседа об очередях да расходах и решил: жил спокойно столько лет в неучтенном доме и еще поживу», – признается Стилаев.
У Сергея Степачева из Серпуховского округа своя история. Он попал в так называемую чиновничью петлю, знакомую тем, кто решил зарегистрировать давно построенные дома после 2016 года. Дело в том, что с июля 2016-го для оформления недвижимости, стоящей на землях для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, требуется иметь на руках разрешение на строительство. Его оформляют в местных администрациях. И вот приходит дачник к местному чиновнику, а тот достает градостроительный план и видит, что дом, за разрешением на строительство которого пришел посетитель, уже давно построен и обжит. И тогда на свет появляется документ следующего содержания: «На таком-то участке расположен жилой дом, в связи с чем выдача разрешения на строительство нецелесообразна». «Мне такую бумагу выдали дважды. В третий раз регистрироваться я просто не пошел», – говорит Степачев.
И хотя есть среди владельцев незарегистрированных домов и такие, кто намеренно не оформляет их в собственность, чтобы не платить налоги, но все же у большинства уклонистов нет злого умысла. И если упростить процесс регистрации по максимуму, люди охотно откликнутся.
Приглашение к амнистии
Этому как раз и способствуют подворовые обходы, во время которых легализовывать недвижимость предлагается с помощью дачной амнистии. От собственника потребуется всего три бумаги – правоустанавливающий документ на землю, технический план на постройку и заполненная декларация на недвижимость. Самая большая проблема может возникнуть с техпланом, который делает кадастровый инженер или БТИ, – но для того-то и ходят по дворам вместе с чиновниками сотрудники Московского областного бюро технической экспертизы. Они на месте готовы произвести все нужные обмеры и составить техплан. А типовой договор на регистрацию уже принесут с собой.
«От момента первичной заявки до подачи документов на регистрацию сейчас проходит ровно пять дней. Далее мы отправляем готовый пакет в Росреестр, где в течение 10 дней подготовят итоговый документ – выписку из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах. На все свои работы мы предоставим скидку в размере 10 процентов», – обещает директор Московского областного БТИ Валерий Ломакин. К слову, изготовление технического плана на тот самый дом в 150 квадратов, который был выбран для расчета пострегистрационной экономии, обойдется собственнику в 12 тысяч рублей. Ну, или в 10 800, если с обещанной Ломакиным скидкой.
А как только человек получит выписку из ЕГРН, информация о новом зарегистрированном объекте автоматически уйдет в «Мосэнергосбыт» и региональному мусорному оператору – и тарифы дачнику пересчитают без его визита куда-либо. Уведомят и «Мособлгаз», который после этого сможет включить новый дом в программу газификации. Ведь по закону газифицировать можно только зарегистрированные объекты.
«Российская газета», Ольга Игнатова, Марина Трубилина, 06.05.2021: Дрон среди ясного неба
Зачем над дачами летают беспилотники
Многие дачники обеспокоены появлением над их участками дронов. Они считают, что таким образом власти хотят заставить их платить дополнительные налоги или штрафовать за постройки, на которые не оформлены документы.
Мониторинг с помощью беспилотников действительно проводится Росреестром. С их помощью контролируется использование участков по назначению, отслеживается самовольное занятие земель и неиспользование земель для жилищного или иного строительства, пояснили в ведомстве.
Назначение участка и вид использования указаны в выписке из ЕГРН. Если, например, назначение – «земли населенного пункта», а разрешенное использование – «ведение огородничества», то человек может на этом участке отдыхать, выращивать для себя овощи, может возвести дом, хозпостройки, гараж. Но сделать, допустим, склады или автостоянку, построить базу отдыха – нельзя, рассказали в ведомстве.
Бывает, что предприниматели открывают бизнес на дачном участке, чтобы платить меньший налог на землю. «Если будет установлено нецелевое использование земельного участка для личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества или земель общего пользования СНТ, то в дополнение к административному штрафу владельцу участка может быть начислен земельный налог по базовой ставке 1,5% (а не 0,3%). Причем это касается не только земли общего пользования в садоводческом товариществе, но и индивидуальных участков. «Например, люди открывают у себя на даче автосервис или строят мини-хостел без разрешения, да еще ждут, что государство будет с них брать налоги за землю по льготной ставке», – отметил первый зампред Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Содержать животных на участках можно, но при соблюдении ряда условий, отметил он: только для собственных нужд, должны соблюдаться санитарные расстояния от хозпостроек до границ участка и жилого дома, должны быть оформлены ветеринарные паспорта, не должно быть посторонних запахов у соседей. Четкой цифры, начиная с которой разведение живности считается коммерческой деятельностью, нет. Однако это можно определить по ряду критериев: объявления от владельца участка о продаже продукции (яйца, мясо, цыплята), размеры птичника, наличие наемного персонала, регистрация собственника как главы крестьянско-фермерского хозяйства или ИП. А организация автомойки, например, возможна только на землях промышленного назначение либо при виде разрешенного использования – для размещения объектов придорожного сервиса. Поэтому автомойка в СНТ, как и хостел – явные нарушения.
«Съемка с дрона – дополнительный источник информации, в помощь специалистам муниципального земельного контроля. Если в администрацию муниципалитета, на землях которого расположено СНТ, поступают жалобы, это дополнительный повод выехать на проверку участка», – добавил Чаплин.
Если с помощью беспилотника будет установлено, что площадь участка больше, чем указано в документах, или он используется не по назначению, то будет проведена внеплановая проверка, пояснили в Росреестре. Специалисты изучат документы на землю и определят, есть ли нарушения. В 2020 году с помощью беспилотников было обследовано более 8,5 тысячи земельных участков (не только дачных), выявлено 841 нарушение, сообщили в Росреестре.
При этом в законодательстве нет норм о каких-либо наказаниях за отсутствие в ЕГРН сведений о построенных на садовых участках домах, за отсутствие госрегистрации прав на них. Государственная регистрация права является лишь юридическим актом признания и подтверждения государством наличия гражданских прав, подчеркнули в Росреестре. Если лицо, использующее участок, обладает правами на него, площадь участка не превышает указанную в документах, а использование участка соответствует разрешенному, то опасаться нечего, говорит замначальника управления государственного геодезического и земельного надзора Росреестра Сергей Анохин.
«Российская газета», Валерий Выжутович (политический обозреватель), 06.05.2021: Надеются на государство
По данным Росстата, в период пандемии в доходах граждан увеличилась доля поступлений, полученных с помощью государства. В частности, доходы от предпринимательства сократились с 6 процентов в 2019 году до 5,2 в 2020-м, от собственности – c 5,1 до 4,3, прочие денежные поступления упали с 12,3 процента до 10,6. При этом доля оплаты труда в доходах за 2020 год выросла с 57,7 процента до 58,9, а та ее часть, что приходится на «ковидные» повышенные выплаты, увеличилась с 40,6 процента до 42,1. В целом доля социальных выплат в доходах россиян выросла с 18,9 процента в 2019 году до 20,1 в 2020-м. Именно социальная поддержка наименее обеспеченных граждан позволила несколько сгладить неравенство в доходах. «В 2020 году, по предварительным данным, на долю 10 процентов наиболее обеспеченного населения приходилось 29,9 процента общего объема денежных доходов (в 2019 году – 30,2), – отмечает Росстат, – а на долю 10 процентов наименее обеспеченного населения – 2,1 процента (в 2019-м - 2)».
Одновременно увеличилась доля доходов, направляемых на сбережения. К таковым Росстат относит «приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, приобретение недвижимости... наличные деньги на руках за минусом изменения задолженности по кредитам и величины реализации финансовых активов...». В 2020 году на увеличение сбережений граждане направили 8,4 процента своих доходов – в два с лишним раза больше, чем в 2019-м. Из этой доли 4,4 процента пришлось на прирост наличных рублей и валюты, а 2,4-2,5 процента – на покупку недвижимости.
Увеличилась и доля граждан, позитивно оценивающих деятельность государства, хотя его социальная активность, по мнению большинства, могла бы быть и выше. «Государство дает нам немало, но можно требовать от него больше» – так считали в 2020 году 34 процента опрошенных (в 2016-м было 29). И на 7 процентов уменьшилось число тех, кто стоит на позиции «государство дает нам так мало, что мы ему ничем не обязаны». Это результат опроса «Социальное самочувствие россиян», проведенного специалистами Высшей школы экономики.
В идеале же большинство россиян желали бы иметь безусловный базовый доход, предполагающий регулярные государственные выплаты всем гражданам без исключения. Согласно исследованию, проведенному российской компанией HeadHunter, концепцию такого дохода одобряют 62 процента опрошенных.
Аргументы тех, кто «за»: снижение преступлений, спровоцированных бедностью (50 процентов опрошенных считают это главным достоинством концепции), повышение уровня жизни на фоне снижения социального неравенства (47) и расширение возможностей для получения высшего образования. В число привлекательных факторов вошли также рост покупательной способности, сокращение расходов на госаппарат (станут не нужны пенсии и социальные пособия, а, следовательно, и чиновники, обслуживающие эту сферу), увеличение числа предприятий малого бизнеса, рост числа желающих заняться благотворительностью и волонтерством.
Аргументы тех, кто «против»: массовое нежелание работать (50 процентов опрошенных видят здесь главную угрозу), увеличение потока мигрантов в страну с узаконенным безусловным базовым доходом, рост инфляции и еще большая концентрация власти в руках государства.
Больше, чем кто-либо (от 68 до 72 процентов), идею поддержали представители таких отраслей, как «туризм, гостиницы, рестораны», «рабочий персонал» и «транспорт, логистика». Против высказались работники сферы управления персоналом (26 процентов), строительства/недвижимости (25) и медицины (24).
Так или иначе, сегодня весь мир озабочен проблемой экономического неравенства граждан. И одна из обсуждаемых концепций – концепция безусловного базового дохода. В Финляндии уже подвели итоги эксперимента. Он был начат 1 января 2017 года и завершился 31 декабря 2018-го. В нем участвовали две тысячи безработных, получавших ежемесячный базовый доход в размере 560 евро, который не облагался налогами, независимо от того, какой у них был другой доход и как активно они искали работу. «Небольшой эффект для занятости, но хорошее психологическое воздействие», – таково вкратце заключение об итогах эксперимента, опубликованное в пресс-релизе министерства социальных дел и здравоохранения Финляндии.
А в Швейцарии в 2016 году состоялся референдум на эту тему. Спрашивалось, одобряют ли граждане введение ежемесячных выплат от государства по 2,5 тысячи швейцарских франков для взрослых и 625 франков для детей. Почти 77 процентов населения проголосовали против.
Как видим, итоги опроса российских граждан о том, готовы ли они получать деньги, не работая, разительно отличается от итогов швейцарского референдума на эту же тему. Притом что Россия имеет достаточно ресурсов, чтобы позволить себе такую меру экономической поддержки населения. Есть категории людей, для кого безусловный базовый доход может оказаться спасительным. Важно только, чтобы не государство, а само общество было готово поддержать своих граждан и верило в их желание работать.
«Парламентская газета», Анастасия Яланская, 04.05.2021: В ФНС рассказали, как получить налоговый вычет без сбора документов
С 21 мая россияне смогут вернуть часть денег за покупку жилья или выплату процентов по ипотеке в упрощённом порядке
Получить налоговый вычет за покупку жилья, выплату процентов по ипотеке, а также за операции с ценными бумагами скоро станет проще: для этого нужно будет только оставить заявку через сервис « Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», причём без предъявления каких-либо документов: всю необходимую информацию налоговики найдут сами. Такой закон вступит в силу 21 мая, напомнила на своём сайте ФНС.
Деньги отдадут за полтора месяца
Налоговый вычет представляет собой возврат части денег, потраченных на оплату разных товаров и услуг: от курсов вождения до кредита на квартиру. Право на такую льготу имеет любой, кто получает в России доходы, облагаемые по ставке 13 процентов, то есть налогом на доходы физических лиц.
Вступающие в силу 21 мая поправки вводят упрощённый порядок оформления вычетов по расходам на покупку и строительство жилья, в том числе по договорам долевого участия, а также на погашение процентов по жилищным кредитам. Применят этот механизм и для инвестиционных вычетов.
Новшество избавит людей от необходимости предоставлять не только форму 3-НДФЛ, но и ещё кучу документов, а также чеки и договоры. ФНС будет само проверять сведения, получая информацию в банках и прочих организациях, причём на это налоговикам дан всего один месяц вместо нынешних трёх. Ещё 15 дней отведут на возврат средств. Правда, если ФНС найдёт признаки нарушения законодательства, срок камеральной проверки могут продлить.
Как ранее отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, этот закон упростит жизнь многим людям. «Пандемия показала нам, как важно развивать цифровые технологии, делать доступ к госуслугам удалённым, чтобы воспользоваться ими человек мог в любой ситуации», – cказал спикер палаты.
Как это происходит сейчас?
Имущественный вычет
Получить имущественный налоговый вычет могут те налогоплательщики, которые купили либо продали дом, квартиру или комнату, а также построили жильё или приобрели земельный участок для этих целей на территории России. Также вычет можно получить на проценты по ипотеке. При этом воспользоваться услугой будет нельзя, если жильё куплено за счёт средств работодателей или иных лиц, средств материнского капитала, а также бюджетных денег. Не даст ФНС вычет и если сделка купли-продажи заключена со «взаимозависимым» по отношению к налогоплательщику человеком – с супругом, родителями, детьми, братьями, сёстрами, опекунами и усыновителями.
Сейчас, пока упрощённый порядок не начал работать, для получения льготы нужны следующие документы:
-
при строительстве или приобретении жилого дома – свидетельство о госрегистрации права на жилой дом;
-
при приобретении квартиры или комнаты – договор купли-продажи, акт о передаче налогоплательщику квартиры или комнаты или свидетельство о государственной регистрации права;
-
при приобретении земельного участка для строительства или под готовое жильё – свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок и на жилой дом или долей в них;
-
при погашении процентов по кредитам – целевой кредитный договор или договор займа, договор ипотеки, заключённые с кредитными или иными организациями, график погашения займа и уплаты процентов за пользование заёмными средствами.
При приобретении имущества в общую совместную собственность супругам также надо предъявить копию свидетельства о браке и письменное соглашение о распределении размера имущественного вычета между ними. Помимо этого понадобятся копии платёжных документов, подтверждающих:
-
расходы налогоплательщика – квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счёта покупателя на счёт продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием адресных и паспортных данных продавца и другие документы;
-
уплату процентов по целевому кредитному договору или договору займа, ипотечному договору. При этом при отсутствии или «выгорании» информации в кассовых чеках такими документами могут служить выписки из лицевых счетов налогоплательщика, справки организации, выдавшей кредит об уплаченных процентах за пользование кредитом.
Сколько можно вернуть
Возврату подлежит 13 процентов от суммы расходов до двух миллионов рублей. Например, если жильё стоило один миллион, ФНС перечислит 130 тысяч рублей уплаченных ранее налогов, а если два миллиона, то 260 тысяч, и это максимальная величина: при более дорогих покупках сумма возврата не вырастет.
При покупке одной второй доли в квартире за 3 миллиона рублей можно оформить вычет не более чем на 1,5 миллиона рублей. Но при приобретении общей совместной собственности каждый из супругов может получить вычет на два миллиона рублей.
«Ипотечный» вычет осуществляют по фактически уплаченным процентам. Например, если ипотечный договор оформлен на 10 лет три года назад, то вычет оформляют на сумму процентов, уплаченных за три года. По закону лимит вычета для процентов по ипотеке составляет 3 миллиона рублей.
Инвестиционный вычет
Правом на инвестиционные налоговые вычеты обладают налогоплательщики, которые вкладывают средства в ценные бумаги – акции, облигации, фонды и другие активы, а также вносят личные деньги на свой индивидуальный инвестиционный счёт и получают доходы по операциям, которые в нём учитываются. Сейчас для получения вычета нужно подать в ФНС:
-
копии документов, подтверждающих наличие права на налоговый вычет (например, отчёты брокера, подтверждающие срок нахождения реализованных ценных бумаг в собственности, а также правильность расчёта налогового вычета);
-
справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ;
-
налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ);
-
налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих право на получение налогового вычета.
При внесении средств на инвестиционный счёт вычет дадут за сумму до 400 тысяч рублей. При продаже ценных бумаг верхней планкой будет сумма, высчитанная как произведение количества лет, которое бумаги были в собственности, на три миллиона рублей.
«Парламентская газета», Анастасия Яланская, 04.05.2021: Россия планирует разорвать налоговое соглашение с Нидерландами
На пленарных заседаниях весенней сессии Госдума рассмотрит правительственный законопроект о денонсации соглашения о налогообложении с Нидерландами. Министерство финансов начало готовить проект закона о денонсации налогового соглашения с Нидерландами в декабре 2020 года. Ранее российская сторона провела с Нидерландами несколько раундов переговоров о внесении изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения между странами в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов. Такие соглашения уже подписаны с Кипром, Мальтой и Люксембургом.
«Минфин предложил нидерландской стороне условия, аналогичные тем, которые были уже согласованы с Кипром, Люксембургом и Мальтой, однако переговоры не увенчались успехом, – сообщали в ведомстве. – Подход к изменению соглашения, предложенный Нидерландами, не был поддержан российской стороной, так как предусматривал сохранение отдельных каналов для вывода средств из страны».
За время действия соглашения между Россией и Нидерландами этой юрисдикцией воспользовались многие российские компании. В эту страну были выведены значительные ресурсы в виде выплат процентов и дивидендов. Например, в 2018 году объём таких выплат составил выше 412 млрд рублей, а в 2019-м – более 339 млрд. Действующее соглашение позволяет выводить прибыль из России, уплачивая налог по эффективной ставке в 2-3%. При этом соответствующая ставка в России в разы выше. В частности, для юрлиц – 15% по дивидендам и 20% по процентам.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании 22 декабря отмечал, что необходимо как можно быстрее денонсировать соглашение между Россией и Нидерландами о налогообложении, чтобы прекратить вывод капиталов за границу.
«Парламентская газета», Евгения Филиппова, 06.05.2021: Климат хотят охладить с помощью водорослей
В Минприроды разработали программу экологических изысканий до 2030 года
Почти 50 миллиардов рублей из бюджета плюс ещё 76 миллиардов из внебюджетных источников просят выделить Правительство на борьбу с подогревающими Землю газами, гибелью лесов и разливами нефти. Изыскания в этой области должны помочь и защите российской экономики, так как Евросоюз намерен брать с дымящих импортёров «углеродный налог» от 50 евро за тонну продукции, отметили в Минприроды. По поручению президента ведомство разработало Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития и климатических изменений на 2021 – 2030 годы, и 4 мая его опубликовали на портале проектов нормативных актов.
Лёгким планеты несладко
В Послании Федеральному Собранию 21 апреля президент Владимир Путин подчеркнул: чтобы отреагировать на изменения климата, надо адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести жёсткий контроль и мониторинг. «За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе», – поставил цель глава государства. Задача сложная, но с учётом научно-технологического потенциала достижимая, считает он.
Проект Минприроды наметил пути. Леса поглощают углекислый газ – значит, их должно быть больше. Но им грозит опасность: изменения климата могут привести к удвоению количества лесных пожаров, а на юге европейской части России, Северном Кавказе и юге Сибири леса ослабнут или вообще погибнут. Поэтому в Минприроды предложили несколько мер, например, защищать и восстанавливать леса с помощью генетики, механизации, создания опытных лесничеств и инновационных способов борьбы с вредителями. А для этого понадобятся деньги на такие научные разработки, отметили в документе.
Чтобы повысить экологический потенциал российских лесов, в первую очередь надо внести поправки в Лесной кодекс и федеральный проект «Сохранение лесов», закрепить критерии лесов, которые действительно сдерживают климатические изменения, считает директор межрегиональной общественной организации «Движение ЭКА» Елена Горохова. «Сейчас значительная часть лесных территорий не ухожена, не очищена от завалов, из-за чего прогрессируют процессы гниения и лес вместо поглощения углерода начинает его выделять», – пояснила эксперт «Парламентской газете». А параллельно нужно расширить штат лесников, который в несколько раз сократился после реформ 2007-2008 годов, отметила она.
Климат – это большая политика
В Минприроды задумались также над технологией биологической утилизации углекислого газа. Её уже опробовали в Евросоюзе и США, но пока это только пилотные проекты. В России сейчас моделируют установку для утилизации промышленных газов с помощью водоросли хлореллы, которая способна поглощать углерод. Стоить это будет примерно 300 тысяч рублей за тонну газа – вполне посильная сумма для отечественных предприятий, считают в ведомстве. К тому же затраты окупятся. Ведь в Евросоюзе хотят ввести «углеродный налог» – от 50 евро за тонну продукции, производство которой сопровождается выбросами парниковых газов, – так что предприятиям выгоднее снизить свой «углеродный след», чем платить сборы на границе.
Но нужно, чтобы эти усилия признали на международном рынке. Сейчас такую работу ведут со странами – участницами Парижского соглашения, сообщил министр экономического развития Максим Решетников на заседании Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды 13 апреля. А регулировать выбросы внутри страны собираются законом, которым Госдума приняла в первом чтении 20 апреля.
Климатическая повестка сейчас – это, прежде всего, большая политика и глобальная конкуренция, которые мало связаны с защитой окружающей среды, уверен председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. «Эту проблему надо разделить на две части. Первая – это защита интересов нашей экономики, наших компаний в новых условиях работы на мировых рынках. Вторая – это вопросы изменения температурного режима, которые приводят, например, к таянию мерзлоты, которую раньше мы называли вечной», – сказал он «Парламентской газете».
В любом случае, даже если все страны выполнят требования Парижского соглашения по климату, ощутимый результат будет виден лет через 50-100, считает депутат. А о самих причинах глобального потепления до сих пор спорят – нельзя сказать, что уже нашли «ту самую кнопку, на которую надо нажать, и всё станет хорошо», добавил он. Поэтому правильный подход – провести глубокие научные изыскания.
О том, что надо учитывать все факторы, вызывающие глобальное потепление, Владимир Путин говорил на климатическом онлайн-саммите в апреле. «К примеру, на долю метана приходится 20 процентов антропогенных выбросов. И каждая его тонна создаёт парниковый эффект в 25-28 раз больший, чем тонна СO2. Если бы, скажем, в предстоящие 30 лет удалось сократить эмиссию метана в два раза, то, по мнению экспертов, глобальная температура к 2050 году снизилась бы на 0,18 градуса», – отметил президент. Он призвал наладить широкое международное сотрудничество по расчётам и мониторингу объёмов эмиссии всех видов вредных выбросов в атмосферу. Кроме того, Россия готова предложить целый набор совместных проектов и рассмотреть возможность преференций для зарубежных компаний, которые хотели бы инвестировать в чистые технологии, добавил он.
Нефтянке предстоит обновиться
Программа Минприроды предполагает финансирование нескольких экологических проектов. Например, технологию хранения нефти хотят модернизировать, построив вертикальные стальные резервуары с большим сроком безаварийной эксплуатации, – такие разработки уже есть. В Минприроды признали, что большинство парков резервуаров в России устарели, а каждая авария наносит огромный ущерб окружающей среде – один литр нефти лишает кислорода 40 тысяч литров морской воды. К 2030 году, согласно программе, рассчитывают снизить количество аварий на 13,5 процента.
До конца десятилетия собираются также внедрить климатический мониторинг, запустить на базе НИИ и вузов сеть научно-образовательных полигонов для испытания новых технологий и заняться просвещением населения – создать онлайн-курс и учебно-методический комплекс «Экология для школьников», программы повышения квалификации «Экологическое развитие и климатические изменения». К работе собираются привлечь восемь федеральных ведомств, Российскую академию наук, научные и образовательные учреждения. В Минприроды посчитали – на претворение программы в жизнь понадобится выделить в 2021-2030 годах примерно 49,6 миллиарда рублей из федерального бюджета и привлечь 76 миллиардов из внебюджетных источников.
